通过写工作报告我们可以分析出工作中的得与失，写好一份全面的工作报告，我们就能找出工作中的不足，好文溜溜小编今天就为您带来了管理工作报告参考5篇，相信一定会对你有所帮助。
管理工作报告篇1
机关事务管理局关于落实党风廉政建设工作自查报告
机关事务管理局关于落实党风廉政建设工作自查报告
区纪委：
今年以来，机关事务管理局党风廉政建设工作严格按照区委、区政府有关党风廉政建设的要求，以及按《区党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工实施意见》中的各项要求，以贯彻落实党风廉政建设责任制为重点抓手，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为顺利完成我局全年各项目标任务提供了政治保证。现将全年党风廉政责任制工作完成情况报告如下：
一、领导班子履行职责情况
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建立健全了党风廉政建设责任制，制定和完善了配套制度。年初，党支部研究制定了《区机关事务管理局关于党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分解表》，明确了工作分工和职责范围，将目标任务进行了分解，落实到具体的科室、人头，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纪检组组织协调的局面，做到了年初有安排，半年有小结，年终有总结。
组织党员、干部学习、收看、播放有关党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。上半年专题研究党风廉政建设和反腐败工作6次以上，重大问题由局党组集体研究，制定措施，及时解决，从源头上遏制和预防腐败。
局党支部严格按党风廉政建设责任制进行考核和追究。建立、完善和修改了《机关事务管理局工作制度》、《机关事务管理局财务管理制度》等相关机关后勤工作制度，从制度上规范治理和制止腐败。
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领导干部廉洁自律情况。一是抓了工作督查，局党政主要领导定期对班子成员落实反腐倡廉任务情况进行检查指导，分管局长定期对科室落实任务情况进行检查督促，纪检组长加强工作调研，及时协调，解决工作中存在的问题，确保工作落实。二是抓了责任考核，配合区纪委对本局领导班子、领导干部执行责任制的情况进行认真考核，协助局党组牵头做好对本部门各责任科室的考核，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是抓了责任追究，对领导不力，管理不严，出现严重违纪违法问题的科室，严格按责任制追究责任人和分管领导的责任。四是加强了全局思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设，不断更新思想观念，加强培训，积极参加区纪检部门组织的业务能力和工作能力培训、交流、座谈会。五是加强了内部管理，完善工作制度，规范工作程序，认真落实省纪委六条规定，做到既坚持原则、敢于碰-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
硬，又依法办事，秉公执纪。
局党组依法领导、组织并支持局纪检组履行职责。
二、“一把手”履行职责情况
重视研究反腐倡廉计划、分工，纳入全年工作重点进行安排、部署，重大问题集体研究决定。
督促检查班子成员履职尽责，经常开展批评与自我批评，纠正班子成员存在的问题。
全年讲廉政党课和形势报告共2次。
三、班子成员履行职责情况
班子成员及时研究、部署落实分管工作和重大问题。上半年专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次，分管工作落到实处。
加强了对全体人员的严格教育和管理，并督促其认真履行党风廉政建设责任制。本局将党风廉政工作及反腐败任务层层分解到科室，落实到人头。局领导经常参加分管科室的政治、业务学习，与干部职工开展交心谈心，了解干部群-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
众的思想动态和政治上要求进步的强烈愿望，上半年听取分管科室落实党风廉政建设责任制情况4次，从源头上阻止和杜绝腐败。
加强了对分管范围内存在问题的及时纠正和处理，对全局干部职工开展经常性教育，通过观看反腐败电教片，进行行为规范，今年未有违纪违法的人和事发生。
四、领导班子及成员党风廉政情况
局领导班子及成员结合我局实际，带头贯彻执行党的路线、方针、政策，确保了政令畅通。模范遵守《廉政准则》，认真学习和贯彻落实了中纪委《关于严格利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》，并按要求填报未出现任何违规违纪行为。
认真贯彻民主集中制，重大问题集体研究决定，党组会议、纪检会议制度健全，记录完整。
按纪委、组织部要求，在规定的时间内保质保量开好民主生活会，认真开-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
展自查自纠，带头进行思想作风、个人道德建设。
带头贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔任用干部严格按规定程序办理。
五、存在的主要问题
一年来，全局在党风廉政建设和反腐败工作中认真履行职责，逐级抓好反腐倡廉工作任务落实，我局干部职工做了大量工作，也取得了实绩，但工作中也存在一些薄弱环节，如何结合我区实际抓出莲湖特色，还待在今后工作中进一步地研究和探索。
在今后的工作中，我们将继续努力，按上级的精神和统一部署，扎实落实好相关的制度和措施，坚持以党风廉政建设为己任，加大工作力度和执行力，认真落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务，把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。
区机关事务管理??
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管理工作报告篇2
根据区政府教育督导室和去区教体局《关于做好迎接襄樊市2021年县（市）区教育工作目标考核工作的通知》（襄区政督（2021）7号）精神，我镇积极做好考核前的准备工作，现将自查情况报告如下：
一、受表彰情况
经市教育行政部门或市教育行政部门与其他部门联合申报，荣获国家级表彰的有荣获教育部或省政府表彰的有
委、市政府表彰的有。
二、“两基”档案建设
我镇完善了“两基”档案建设，达到了省规定的要求。
三、示范学校创建情况
我镇 范中小学”。
四、接受普九验收情况
1、我镇通过市普九抽查
2、我镇通过省普九复查
五、基础教育工作
1、小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到99%，初中适龄少年入学率达到98%以上，残疾儿童入学率保持在85%以上，初中生巩固率达到98%以上。
2、《义务教育法》的宣传工作做到了制度化、经常化。各校制定有宣传工作制度和计划，利用三月、九月大力宣传义务教育法，围墙外书写永久性标语，主要路口悬挂宣传横幅，校内橱窗办专栏，广播站播音，班级办宣传专刊。
3、加强了义务教育的监测工作，启动了义务教育监测试点。
4、积极开展“基本无辍学乡镇”的创建活动，完成了市级“基本无辍学乡镇”创建工作目标。我镇各中小学制定了防流控辍工作方案，签订有包保责任状，利用假期、开学初组织广大教师开展千名教师访万家活动，中学将学生巩固率与教师考绩考核挂钩，增强教师的责任意识。
5、幼儿入园率达93%以上，农村普及了学前一年教育，规范了幼儿园教育管理。
6、落实国家有关政策，保证农村贫困家庭子女、乡镇低保家庭子女接受完成九年义务教育。
7、做好了流动人口子女的入学工作，重视并解决农村“留守子女”的教育问题。各中小学制定有“留守子女”管理方案，建立了留守学生档案，对留守学生采取多种形式的帮扶活动，突出“两个重点”（思想工作、日常生活）狠抓“四个关键”（身心健康、学生成绩、寄宿生活、家庭教育），实行“三个优先”（学习、生活、活动）。
8、重视特殊教育工作，做好残疾儿童少年免费义务教育工作。
9、深化在中小学德育工作，在中小学积极开展树立社会主义荣辱观教育，发挥班主任在班级体建设和中小学思想道德建设教育中的骨干作用，加强中小学生心理健康教育、重视和加强家庭教育，积极构建学校、社会、家庭三位一体，共同关心未成年人成长的教育网络。
10、我镇各中小学严格执行课程计划、开齐课程，开足课时，落实国家关于中小学每天锻炼一小时的要求，中小学生认真开展阳光体育活动，深入开展“五园”创建活动，学校被评为市级五园示范学校，减轻中小学生过重的课业负担，严格执行省、市统一作息时间，加强中小学考试、竞赛管理，规范教材、教辅用书征订购买工作，无违规使用教学用书和教辅资料现象，严格执行义务教育阶段免试就近入学政策，落实义务教育阶段学校招收借读生政策。
六、教师培训工作
加强中小学教师学历补偿，小学、初中专任教师学历合格率分别达到100%和97%，加强教师队伍高一层次学历教育，高一层次学历的比例，小学、初中分别达到58%、37%，制定了教师培训方案，积极开展校本培训示范校的活动。
七、教师聘任工作
建立健全了城乡教师交流制度，组织好农村教师资助行动，引入竞争机制，推进和完善教师聘任制工作。
八、计财工作
陈湾联小、佘营联小、八里岔联小、肖坡联小是新农村卫生校园工程的项目学校，今年要完成建设任务，贫困生生活费发放到位，小学年平500元，初中生年平750元，危改维修资金全部划拨到位，严格执行一费制，无乱收费、乱办班、乱招生现象。
九、安全稳定工作
各中小学安全稳定工作常抓不懈，建立健全安全稳定工作机构，建立快速反应的应急管理机制及应急预案的制定、演练与落实，学校及周边治安综合治理工作落到实处。
十、教研工作
实施“科研兴教”战略，重视教研工作，积极推进课堂教学改革，本年度市级滚动的课题有，已经结题的有。
十一、电教工作
1、加强现代远程教育设施的建设与哦那个管理工作，严格执行《湖北省农村中小学现代远程教育和应用检查评价标准》，镇中心学校列入常规教学进行量化评估，各校则根据校情制定有完善的考核、评估制度。
2、支持襄阳教育信息网站工作，提高点击率，积极为网站供稿。
3、镇中学、中心小学、双南小学、回民小学除了接受卫星教育资源外，还连接有互联网，网络建设达到要求，实验室建设都达到了“普九”规定的标准。
4、积极参加省、市组织的“实验技能论文、自制教具、学生小发明、小制作、读书征文”评选活动，2021年全镇共上报师生作品32件。
5、积极组织教师参加上级举办的现代远程教育技术应用培训，同时加强校本培训，提高了教师的应用水平。参加省市电教“五优”“两优”评选活动，2021年共上报作品80件，教师参与率达到5%，学校参与率达到15%以上。
十二、后勤工作
联小没有蔬菜基地联小有但数量不足，读书学校没有物业管理制度，中学没有食堂成本核算制度，全镇寄宿制学校食堂已实现“零”利润。
十三、考试工作
加强考试管理，严格考风考纪，考试报名、考试无差错，中考网上评卷宣传培训到位，双沟考点连续多年被评为“优秀考点”。
十四、纪检监察工作
各中小学认真学习《义务教育法》、《教师法》，依法办好学校教育与管理，积极推进依法治教，及各联小学习有笔记、有体会，中小学对学生行法制宣传讲座，各中小学做到校务公开、财务公开，成立教代会审议通过各项管理制度。
管理工作报告篇3
光阴似箭，时光如梭，我的实习律师生涯已近尾声，真正静下心来回首这过去的一年，感触颇多，收获颇丰。这一年在指导律师与其它律师事务所同事的帮助下，我成长了，基本上也完成了从一名普通公民到法律执业者的蜕变。通过这一年的学习，我对法律的信仰也在逐渐加深，这不仅使我为自己能成为一名法律工作者而心生自豪，也更加坚定了我走这条路的决心，对自己未来的执业生涯充满了期待与向往。
在这一年的实习过程中，基本上我所接触的案件都是诉讼案件，因此收获最多的也要算是诉讼的技巧与经验了。对于我这样一名初来乍道的新人在实习的初期，指导律师并不敢让我过多地参与案件的过程，而是让我不断地观摩他案件的开庭以培养我的法律思维与触觉。过了一个多月左右，我开始有机会独立地协助指导律师的案件承办，对于自己的第一次开庭我觉得等这一天实在等得太久了，于是在接到法院传票的那天开始，我便精心准备，不断地在脑海里设想庭上法官可能会问到的问题，自己怎样的回答才能让证据看上去滴水不露。为了防止第一次上庭的慌乱，我把证据的每一个小细节都用红笔标注出来，把上庭所需要的材料都按顺序准备了一遍又一遍，让这些顺序都牢记心中好让自己在法官或律师需要任何一份证据材料原件或复印件的时候不至于手忙脚乱地一通乱翻。即使是这样细心的准备，在第一次开庭那天，当我作为代理人坐上了法庭，我依然按捺不住自己的紧张与慌乱，就算是简单地按照自己写好的举证意见一层不变地念出声来我也明显感觉到自己声音的颤抖，更别说是在庭上能够头脑清晰地针对对方代理律师所抛出的问题作出回应，当时的大脑几乎是一片空白。下了庭，指导律师对我上庭的情况做了总结，虽然指导律师也看出了我上庭时的窘迫，但他依然鼓励我，在总结我上庭时的不足方面也轻言带过，但我知道这是他在给我勇气去改进自己。在以后的案件承办中，指导律师依然给了我足够的信任，也正是在这样一次次的历练与打磨过程中，我慢慢学会了用专业的眼光去分析所接触到的案件，在法庭上的思维也清晰敏捷了许多，在法庭上的发言也逐渐大胆自信了起来，但我知道这离在庭上游刃有余地应对各种突如其来的问题还有一定的距离。庭审是一门很深的学问，它不仅需要法律执业者有很深厚的法学基础、渊博的社会知识、雄辩的口才，同时还需要一些悟性与情商。要做一名好的执业律师实为不易，我只是翻开了其中的头几页。
在外行人士看来，律师是一份光鲜亮丽的职业，律师一直都顶着精英人士的.光环。在律所实习的初期，我不敢把自己与律师这个名词挂钩，即使是“实习律师”这样的称号我也觉得怕自己的无知与愚钝称不上它。于是，当有朋友问起我做什么职业，我只是含糊其辞告知我在律师事务所上班，却不敢大大方方地对朋友说我是实习律师，我怕我破坏了律师在他们心目中的形象。我想当时的不自信也确实是来自于自己在知识与经验上的欠缺与匮乏。律师真是一份需要不断学习的职业，个人简历大量层出不穷的法律法规需要我们的法律知识不断更新，当事人所需要解决的问题涉及社会的各个不同领域，而作为律师需要在有限地时间内去回答去解决当事人提出的问题。在最开始有当事人来咨询指导律师的时候，我就把当事人的问题拿来问自己，如果当事人问到我，我的回答是什么，经常我会回答不上来。为避免“书到用时方恨少”的状态，我去图书馆借阅了不同领域的法律书籍，从劳动案件、工伤案件、案件、公司法律实务…我都一本一本地认真研读再结合实习中所碰到的案件来运用。随着我接触的案件不断增多，我也慢慢学会了如何运用所学的法律原理去回答当事人的咨询。当有朋友或是陌生人我法律问题，我不再像以前那样害怕出现别人把我问得我哑口无言的尴尬场面，就算是在做面对面的法律咨询的时候，我有时也可以自信满满地有条不紊地帮当事人分析案情解决问题。在面对文化程度不高的当事人的时候，我还算沉着冷静。但有时在面对文化程度较高的当事人，热门当事人问的问题又比较棘手的时候，那份沉着冷静有时也是装出来的。这方面还要不断加强学习，想赢得别人认可的同时也必须付出辛勤的汗水。
在律师执业过程中，最关键的问题就是案源。如何接到案子，这对于实习期满后即将独立执业的我们来说是很现实又很头痛的问题。在长达一年多的实习过程中，我只为指导律师接了两个小案件，还是通过同学介绍的。在实习过程中我并未学会如何“自我营销”。有时担心像保险行业二手房销售行业那样的地毯式营销是否会亵渎法律降低法律执业者的身份，我把这样的困惑与指导律师交流。指导律师为了解答了这样的困惑，也转变了我对营销手段的看法。我们现在已经是市场经济时代，律师行业也是服务行业的一种，也要走向市场。不走出去如何又能把自己推销出去，推不出去就算你学得再好也是无人问津无用武之地。在我去交警大队扣违章分数的时候，在交警大队门口就有人向过路人发一本书，我随手接过翻开一看是深圳某律师编著的一本《深圳人身损害赔偿指南》，上面也有该律师的联系方式，这本书以他实际操作过的案例现身说法，看上去是一名在处理人身损害赔偿方面很专业的律师。我想如果我是一名需要聘请律师处理交通案件的当事人在看过这本书后我会优先考虑该名律师。我觉得这样的营销方式很不错，既达到了宣传自己的效果又显示了自己的专业水准。
实习小结是结束也是开始，未来的执业道路并不平坦，但我会坚持地走下去。我相信柳暗花明的那天终归会到来。
管理工作报告篇4
盾安福邸物业管理处20xx度工作总结及20xx工作计划20xx盾安福邸物业管理处在公司领导的关心和支持下、在遵循公司提升
物业服务品质和服务方针指引下，充分调动广大员工的积极性，以提升物业管理服务品质为基础，以“业主无抱怨、服务无投诉、管理无盲点、工程无缺陷”为工作标准，通过积极的探索和不懈的努力，以踏实的工作作风，在标准化安全文明管理和提高物业服务质量、以及队伍建设等方面取得了一定成绩。具体工作：
一、加强管理，持续改进
1、完善配套设施
由于盾安福邸一期已交付使用六年，园区逐步暴露出施工质量问题及不尽人意之处，管理处在公司领导的大力支持下和房产公司进行多方协调，很多问题得到了及时的处理，弥补了不足，使配套设备设施趋于完善，赢得业主信赖，如增设小河护栏网、改造了弱电系统、单元楼道粉刷等。
2、突发事件处理
针对园区的实际情况，盾安福邸物业管理处制定并完善各项应急预案，对突发事件做到事前有预案，事中有程序，事后有总结的预案流程，以便在突发事件时能够从容应对，消除安全隐患，例；在一期屋面维修中，外包单位员工不小心从屋面摔下来，管理处启用突发事件处理预案，得到了房产公司领导的认可。
3、节能管理
针对园区能源公摊量大，业主交费难，管理处在蓝球下划分了租车位，既规范了停车秩序，又增加了物业收费。接下来对园区公共区域进行划线停车，采取多项改进节能措施，不断挖掘节能潜力。如制定大厅灯开启时间由保安值班人员按规定时间开启等。
4、档案管理
档案管理是在物业管理当中的一项重要工作，管理处有专人(企管)对档案管理，在形式上，留下了管理者的笔迹和签名；在内容上，记录着物业、业主和管理过程的真实面貌。各部门档案已按期，细致的整理完成，并建立了物业业主的数据库，相关信息输入思源管理软件，查询便捷、快速、详细，并不断更新，保持数据的完整及可靠性。
5、培训管理根据管理处实际情况，年初及每月制定了详细的培训方案，力争做到业务水平专业化、全面化。如制定物业秩序维护的应知应会、客服人员应知应会，通过工程、客服、秩序维护知识的交叉培训，使员工物业知识全面化。
6、安全防范管理
消防管理：
火灾是物业安全管理的最大“敌人”之一，一旦发生火灾，业主人身和财物都会受到严重威胁。为此，我们以管理处为中心以项目经理为组长，组建园区义务消防组织，实施严格的消防监督管理并将消防责任分解到单元，在单元信息栏里和小区宣传窗内张贴消防知识宣传。每年举行三次园区消防演习，提高物业员工及业主的消防安全意识及消防防火知识。
治安管理：
为了保障园区业主的安全，管理处秩序维护队对秩序维护队伍实行严格培训，贯彻“六防”措施，实行群防、群检、群治，以确保万无一失。针对特别区域实施重点布控，如在盗窃高发期(夏天、年底)实行严密布防，及时发现和制止翻墙事件3次，成功抓获盗窃者2人，例；在二期建设中，秩序维护员在巡逻中发现有人偷钢管，当小偷正在把一根又一根钢管递出去的时候，被秩序维护员当场抓获，并扭送到派出所，得到了派出所的赞赏。今年12月2日晚上有4名十四、十五岁年龄的人，在小区里偷了自行车骑出来、经过门岗时，被秩序维护拦截、为业主挽回经济损失，受到业主赞誉。由于管理处对园区安全管理的出色，因此被诸暨市评为先进物业管理服务企业。
7、环境管理
监督、管理园区绿化、绿植公司，对园区绿化、绿植实行合理搭配，突出特点，达到自然、和谐、放松的效果。同时，祛除疾病，成功抑制了园区的蔓延。
对园区垃圾实行分类，利国利民。节约、回收资源，受到了市、区两级领导及园区业主的赞誉。
为了使园区整体清洁，提升园区环境品质，在本年度对大厦外墙面进行了两次清洁，在清洁过程中派专人跟进、监督，严把质量关，通过干净、整洁的大厦外观，优化园区环境。
8、客户服务
针对收费难项目部成立了“贴心管家小组”专人负责、更好的为业主提供贴心服务，每周针对收费情况开会分析总结工作经验，不但使服务品质有所提升，而且成功化解了收费危机。从“贴心管家小组”成立前的每月收费80万元到小组成立后每月140万元的收费飞跃，基本完成了公司的收费指标，减轻了公司的支出压力。
大厦内制作了不锈钢企业名牌，大厦外制作楼牌号，方便了园区来访客户，同时也大大提升了园区大厦品质。
成立项目部宣传小组，制作宣传栏，向园区业主公示实创上地物业公司及完美时空物业部的工
作情况，并及时向业主提供相关信息。如天气预报、租房信息、生活小常识等。
对毗邻业主间的矛盾进行协调，以消除彼此抱怨情绪，建立邻里和谐。如：a栋三层××电信机房电磁干扰a403电脑闪屏问题。经过物业部领导与电信多次协调，最终得到了圆满解决。e栋三层富迈数据公司人员多，影响同层其他公司人员用卫生间，物业部通过改造卫生间，增加蹲位和大量细致的沟通工作，最终将矛盾化解。
在接待业主投诉中，针对投诉内容进行分类，由相应部门处理，争取在最短时间内解决并对处理结果对业主进行回访。
主动、积极地与业主进行沟通，宣传物业部的工作及公司的服务理念，创造机会及条件营造良好的氛围，引导并控制舆论导向。
9、工程维修
二、顺利完成交房任务三、收缴物业费二、优质服务、赢得赞赏
1、由于物业管理服务的提升，赢得了业主的信赖，本年度完美时空物业部共协助业主完成接待工作上百次，其中人大代表团两次、全国中宣部领导三次、知名企业合作峰会6次，良好的专业素质赢得了来访单位及业主的高度赞赏。
2、今年夏天a402完美××公司，有一配电箱的总开关频繁跳闸，严重影响了业主的正常办公，物业工程部及时组织技术力量帮助该公司进行了彻底排查，最终发现掉闸原因是由于负荷过于集中，三相用电负荷严重不平衡，造成单项超负荷掉闸，为了保证业主的正常工作不受影响，工程技术人员避开正常工作时间段，在午夜加班加点解决该项问题，工程人员解业主之忧、想业主之想的工作赢得了业主的赞扬。
3、供暖制冷工作是园区的重要工作的一部分，为了部影响业主的供暖保证设备的正常运行，工程部每年在制冷与供暖的间歇期都对设备进行检修，更换易损部件，本年度由于a栋8层ibm公司的延时制冷给完美时空物业部换季检修工作带来了巨大不便，ibm延时制冷结束后留给工程检修的时间只有7天（每年检修时间为两个月）如何在短时间内完成检修工作成了技术难点，经过工程技术人员的反复论证，决定进行分段检修，最终完成了检修工作，ibm保障了园区的正常供暖使园区业主无一投诉。
4、垃圾分类工作达标是北京市政府申办奥运会对世界承诺项目之一，本年初，按照北京市及上地街道办事处的要求，完美时空物业部专门成立了垃圾分类领导小组，制定了相关制度及流程，配置了相关设施，相关负责人细致、系统的对参与员工进行培训讲解，使垃圾分类工作最终高质量有序进行，受到了市领导、区领导的好评。由于垃圾分类工作的出色，对北京市政府拟列为垃圾分类优秀园区。
管理工作报告篇5
农村集体“三资”是农村集体资金、资产和资源的总称。农村集体资金和资产是广大农民群众长久以来共同创造的物质财富，农村集体资源是国家赋予农民群众的最基本的生产资料。当前,农村不稳定的因素很多,其中一个重要因素就是由农村“三资”管理不规范所引发的。据相关部门提供的数据，近三年来，xx农村上访案件145起，与“三资”有关15起；农村民事诉讼案件183起，与“三资”有关11起；农村党员干部违纪案件起，与“三资”有关起。这说明“三资”管理还存在集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位等客观情况。加强对农村"三资"管理,涉及农民切身利益、农村基层组织民主管理和农村基层党风廉政建设,关系到农村经济发展和社会稳定,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是推进社会主义新农村建设的重要举措。
今年以来，xx纪委为摸清我区农村“三资”管理问题和滋生原因，找准根治良方，专门组成调研组进行了专项题调。主要针对微权腐败和侵害群众利益问题开展了“亮剑行动”，实施“三资”管理“清理计划”、“五务”公开“阳光计划”、涉农资金“春雨计划”，推动农村事务规范化、五务公开制度化、监督检查常态化、资金使用有效化，促进基层党员干部遵规守纪、务实为民，提升基层党员干部形象和群众满意度。
一、农村集体“三资”管理状况
全区29个行政村，195个村民小组，分属4个街道办事处。20xx年实现村集体总收入4336万元，农民人均纯收入11671元，当年新增农村集体资金产总额305万元。截止20xx年xx月底，全区村（组）资产总额6313万元，资产总额1.56亿元，登记耕地面积28544亩，林地4072亩，水面5161亩，村办公用地336亩，村民宅基地9188亩，交通用地2704亩，荒地3228亩，其他用地合计6842亩。
近年来在农村“三资”管理工作，xx重点开展了以下几个方面的工作：
（一）机构建设注重强化领导
一是加强领导。各街道都专门明确一名副主任具体分管“三资”管理工作，具体指导“三资”管理中心开展工作。二是机构健全。设立了农村“三资”管理服务中心，全面履行“三资”管理服务职责。三是强化管理。安排有会计证的正式工作人员充实服务中心，并实行定岗、定员、定责。并推行了月例会制度，研究“三资”管理重大工作。
（二）资金管理注重制度建设
一是实行村财办管制度。各村取消会计、出纳，只设一名报账员。由“三资”管理服务中心对村、组开支负责登记入账，并实行电算化管理。每个村只能开设一个基础账户，支票和印鉴由“三资”管理中心统一保管，按一村一账方式进行分户核算管理，任何单位和个人不得以任何理由私设小金库、账外账。二是规范大额支出相关制度。农村重大决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用，必须通过四议两公开一监督程序。比如今年3月份该区一个村530亩鱼塘承包合同到期，该村公开对承包事项公开招标，并严格按照“四议两公开”程序实施，街道抽调“三资”管理人员全程进行了监督，最终该村鱼塘以80万元成功延包，解决了承包费难收的问题。实行《农村大额开资提前报备》制度。改过去的先花钱后记账为先报备后支出，再记账。执行《村干部工资银行代发制度》，杜绝报账员以现金形式为村干部发放工资，减少村干部经手现金机会。三是严格收支财务制度。收入方面，明确村集体资金收入监管范围，包括原有积累、经营收入、投资利润收入，国家征用土地补偿收入，上级拨付收入、借入收入等。凡属村集体收入都必须全额及时归入“三资”管理服务中心基本账户，不得坐支、截留或擅自抵换债务。支出方面，村集体支出根据集体理财、民主管理、强化监督的原则，票据由村务监督委员会理财把关，呈报单位及责任人盖章签字，经村支部书记、村委主任双签，重大事项开支经村民代表会议研究通过后支付。票据方面。村（组）必须使用“三资”管理服务中心具备时间、地点、品名、事由、金额、经手人等七大支出要素，“三资”管理服务中心负责审核票据真伪。
（三）资产管理注重程序规范
一是建设项目实行招投标管理。农村集体投资二万元以上的建设项目必须按程序进行招投标，村级集体投资建设项目招投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，任何单位和个人不得违法限制或排斥本辖区或本辖区之外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式干涉招投标活动。任何单位和个人有权向有关行政监督部门举报招投标活动中的违法行为。二是集体资产实现台账管理。农村资产的使用必须通过规定程序签订合同，承包合同须上交农村三资管理中心存档备案，由“三资”管理服务中心造册登记，统一管理。并定期督查合同履行情况，必要时及时启动法律程序，避免集体资产损失。
（四）资源管理注重公开透明
一是坚持“凡使用必公开”原则。三资”管理服务中心统一为各村建立集体资源备查薄，所有使用集体资产的单位和个人，都要与资产所有者签订书面合同，明确各自的责任和义务。村委会和村民小组对集体资产的增减变化，检查考核等情况实行定期张榜公布，接受群众监督，资产台账实行动态专人管理，根据情况变化及时调整。二是利用“公开日”二次公开。每月x号为“五务”公开日，各村必须按要求对“五务”进行公开。区纪委联合检查组、街道联合检查组每月组织相关人员对公开情况进行检查通报，并作为年终考核各村的重要依据。
二、农村集体“三资”管理存在的问题
尽管在实践中做了大量的工作，实际操作中仍存在一些突出问题：
（一）资金损失
一是收入不及时入账。一些村在清收诸如房租收入、承包土地收入时，钱不及时交至村内指定账户，造成资金沉淀在个别干部或经手人手中，造成干部犯错误，给集体造成损失。二是坐支现象时有发生。个别村收取现金后，进行坐支，违反财务收、支两条线规定。三是私自开设账户。个别村除了开设基本户和一般户外，还设有新村建设账户、市场管理账户、集体企业账户等。基本户和一般户是以村委名义开办的，在监管范围之内，其它账户管理的资金也有集体资金，但是在运行过程中脱离监管和监督，存在变成小金库的风险。四是大额资金使用不规范。有的没有票据，白条入账。或者有大额资金有票据不转账。五是滥发村干部补贴现象屡见不鲜。个别村村干部除了工资外，还列支有禁烧补贴、创建补贴、环保补贴等等。六是集体资金使用效益较低。集体资金主要用于村民分红，在公益事业和发展农村经济方面投资较少，集体结余资金多以银行存款形式处置，资金保值增值形式单一。
（二）资产流失
一是资产账实不符。主要表现有两种情况：首先是有账无物的现象。资产已丢失、报废或变价处理的资产无及时入账核销；其次是有物无账。新增的资产无入账。二是资产变更不及时。村内新增的资产因未付清款等原因，造成固定资产账上无法体现。三是固定资产采购随意性强。固定资产采购不履行采购手续，不招标议价，采购程序不严谨，造成资产登记不完整不全面。四是合同签订不规范。经营发包、不动产租赁、产权转让、工程建设、土地承包流转等项目，合同签订不重视。有些合同签订随意性大，有些合同要素不全，条款不明，权利和义务的规定不对等，有的甚至没有书面合同，容易造成集体资产流失漏洞。
（三）资源贬值
一是资源底子不清。登记时没登记全面，漏登乱登现象较常见，管理从源头上就出现难点；二是公开意识谈薄。如村内一些荒山、滩地、门面房、机械，村干部在对外承包出租时暗箱操作，不按规定程序公开，公正操作。个别村干部将村民委员会自治理解为村委会主任自治，更有甚者搞“自己说了算”，村干部按制度、按程序、按规定办事的规矩没有形成，从而造成资源贬值，更谈不上保值增值。
（四）人员违纪违法
农村集体“三资”管理不善，极易造成相关人员违纪违法。少数基层党员干部将农村集体“三资”管理制度和相关纪律规定视同虚设，有的虚构骗取集体财物，有的违规处置集体资产，甚至还有侵吞农民农资补贴现象。这些问题不仅侵害了群众的切身利益，还严重损害了党和政府的形象。
三、加强农村“三资”管理工作的对策及努力方向
（一）坚决执行“四议两公开一监督”制度
针对当前个别村存在的“决策一言堂、用人一句话、审批一支笔”等问题，为切实保障农民群众的民主权利，必须将村集体资产、资源发包、大额固定资产的购置与处置等列入村级重大事项，实行流程化、精细化管理。坚持用“流程化、精细化”管住“随意性”，从强化程序监督入手，凡办理村级重大事项，必须履行“四议两公开”程序。不经过“四议两公开一监督”决策的，街道党委政府不予批准；不经过招投标的，财政不予付款；不遵循工程合同的，不予决算。
（二）探索公开公平公正管理模式
建立“区、街道、农村”三级全覆盖的农村集体“三资”平台，按照“一个平台，三级管理”模式，实现将农村集体“三资”、财务、公开公示集一体的`大数据模式，强化农村集体“三资”管理和财务核算工作的时效性、及时性和准确性。探索启动与银行专线对接工作，实现银行存款收支与出纳数据实时对账，及时掌握银行存款异常情况。尝试将农村集体建设工程交易、资产资源租赁合同签订等工作纳入农村集体“三资”交易平台管理，确保建设工程交易、租赁合同签订“公开、公平、公正”。拓宽信息公开渠道，通过“橱窗”、“网络”、“短信”、“微信”等媒介，同步公开农村集体经营管理情况，确保农村集体经济组织成员的知情权和监督权。
（三）尝试引入第三方管理机制
尝试引入第三方管理机制，通过公开招标，引入有经验的第三方资产管理公司，定期对农村集体“三资”进行摸底、登记、管理，增强“三资”清查的实效性，排除人为因素干扰，牢牢掌握农村集体“三资”家底，彻底摆脱目前管理困境。
（四）加大查处问责追究力度
建议实行专项审计和督查制度。由区纪委牵头，审计、农经、财政等相关涉农管理部门参与，组成专项监督工作小组，强化农村集体“三资”专项督查工作。坚持村干部离任或任期审计制度，客观公正地对村干部在任期内财务制度的执行落实情况、集体资产和资源管理使用情况进行全面审计，结果向群众公开，对审计和督查中发现的问题及时提出整改要求，并进行通报。严格实行责任追究制度。加大对“三资”管理方面违规违纪行为的责任追究力度，对贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产、资源等侵害集体、群众利益的，严肃查处，构成犯罪的，移交司法机关处理。
（五）扎紧扎牢制度建设的笼子
建议制订《关于对违反农村财务管理行为实行责任追究的办法》，从制度上明确责任追究的范围，责任追究的种类，村党支部书记、村委会主任主要责任，村民主理财小组责任、街道三资代理服务中心总会计责任等。从制度上加强农村党风廉政建设，规范农村财务管理，维护集体经济利益，促进农村和谐稳定。
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