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2024县人大工作报告8篇

工作报告是我们积累个人经验最有效的途径,优质的适合自己的工作报告是要结合自己的实际工作能力的,下面是好文溜溜小编为您分享的2024县人大工作报告8篇,感谢您的参阅。

2024县人大工作报告8篇

2024县人大工作报告篇1

本届工会委员会自20xx年换届选举产生后,两年来在院党组的领导下,在县总工会的指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢牢围绕法院中心工作,全面履行工会职能,不断增强工会组织的凝聚力、号召力和战役力,极大地调动了广大干警的工作积极性,有效地推动了法院各项工作的发展。

一、加强教育,不断增进队伍建设

两年来,院工会以推动干警素质工程,培养四有职工为主体,不断创新舞台,拓宽渠道,始终抓紧学习教育不放松。一是以学习日、春季集中培训、上辅导课等情势带动广大干警加强个人学习,不断进步干警的政治业务素质和文化理论修养。二是大力展开理论研讨、庭审观摩、裁判文书评析、案例编写、优秀审判长评比、书记员和法警技能比赛等活动,以赛促学。三是鼓励广大干警参加自学考试、研究生学习、司法考试等继续教育,对获得相应学历的干警和调研获得成果的部分与个人给予补助和嘉奖。20xx年,我院被评为县学习型组织示范单位。

二、深596化民主,不断进步参政议政能力

两年来,工会积极发挥民主参与、民主决策、民主管理、民主监视职能,确保干警各项民主权利的落实。一是坚持政务公然制度。通过全院干警大会、院务会、下发文件、公示栏等情势对重要规章制度的出台、重大决策等进行公然,并通过召开不同层次的座谈会搜集干警对所公然项目的意见和建议,提供给院党组决策斟酌。对干警不理解的事项及时给予解释,保证院党组决策的贯彻落实。二是坚持民主评议干部制度。每一年由干警为领导班子成员从德、能、勤、绩、廉五方面进行民主测评,实行民主监视,增进班子成员精益求精工作作风和方法,充分发挥了干警的参与、监视作用。

三、加强维权,为提倡人性化管理展路搭桥

院工会将从优待警作为增强队伍凝聚力的抓手,做到政治上关心、工作上支持、学习上帮助、生活上照顾,真心诚意地关心、爱惜干警,为干警办实事、办好事。

一是坚持走访慰问和探看制度。工会确定了两必访,即干警生病住院,干警家庭纠纷。年春节前后,院领导和工会对全院干警进行了家访,将工作渠道延伸,使干警倍感组织的关怀。

二是展开爱心募捐,体现大家庭的暖和。往年年底,我院两名干警家属身患重病,院工会及时向全院干警发出了爱心捐款倡议书,得到了全院上下的'一致响应,院领导带头捐款,共筹得捐助款12900元。

三是坚持服务干警,落实干警福利。工会作为干警利益的代表者和维护者,始终把竭诚为干警群众作为工作的动身点和落脚点,满腔真诚为干警落实好平常的福利工作,在春节、端午节、中秋节等传统节日积极动脑筋想办法,做好干警福利的发放工作,使大家感遭到了工会组织的温暖。

2024县人大工作报告篇2

坚持稳粮、兴畜、促特色,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业供给侧结构性改革,优先发展农业农村,有效跟尾脱贫攻坚和乡间振兴,促进农业高质高效、乡间宜居宜业、农民富裕富足。

一是进一步加大农业支持保护力度,安全粮食生产。以保障小麦安全为前提,抓好粮食生产、确保粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,全面落实永久基本农田保护轨制,推进土地规模化、集约化经营,巩固擢升粮食生产功能区建管护秤谌,鼓励支持种粮大户加强农田基本建设,增多优质粮食供给。加大种粮农民补贴,扩大农业保险范围,让农民种粮有钱挣。十四五末,全镇永久基本农田保持在x.x万亩以上,粮食归纳生产能力达到x.x万吨以上。

二是大力发展畜牧上风产业。坚持把畜牧业高质地发展作为推进经济高质地发展的首要延长极,依托县委塔吾两山—百亿上风特色畜牧业集群,立足本镇传统畜牧养殖上风,办好集中养殖合作社,持续做大肉牛肉羊产业,加快推进奶业振兴,构建饲料、种源、扩繁、养殖、宰杀、加工全产业链,推动上风资源向上风产业转变。十四五末,全镇畜牧业产值超过x万元。

三是持续培育发展生态特色农业。实施新一轮高标准农田建设规划,大力发展高标准农田。大力发展食葵油料、茴香等特色种植业,把地方土特产和小品种打形成为带动农民增收的大产业。依托花毯小镇项目建设,支持三区分离,发展后院蔬菜种植,加快实施农业后院民宿旅游建设,发展乡间旅游、休闲农业等新业态,以绿色为发展底色,促进农村一二三产业深度融合。加快实施化学农药减量替代计划,抬高废旧农膜资源化利用秤谌。

四是实施乡间建设行动。尊重大伙意愿,因地制宜、分类推进村庄规划建设,加大空壳村治理,把乡间振兴这盘大棋走好。改善村庄基础设施,建好四好农村路,新建抗震宜居农房x余户,实施卫生改厕x余个,农村生活垃圾处理率、浑水治理率分别达到x%和x%。开展乡间治理树模创建,建强基层组织,推进移风易俗,推动造成文明乡风、良好家风、淳朴俗例。

2024县人大工作报告篇3

报告回顾过去五年全市各级干部群众开拓进取,真正抓住实际工作历史,总结全面,实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩,分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标,表清晰,提出的方针,措施切实可行,继续对内改革,充满对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》,三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高,主题鲜明,构想清晰,目标清晰,激励人们。

报告回顾过去几年的工作,总结了以下特点

一是事实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作,内容全面精炼,数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施,充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中,实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施,让人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年,国家大事多,喜事多,稳定形势一度紧张,市政府采取一系列积极有效措施,保持社会稳定,使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验,明确指出存在的不足,体现了我们政府是诚实的政府,有勇气,有责任,有责任的政府。

在未来五年的工作论述中,我认为发展、民生、作风是未来五年政府工作的核心内容。

个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

?报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。

报告中提到改善民生,如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活

密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

2024县人大工作报告篇4

各位领导:

上午聆听了x市长所作的《政府工作报告》,倍感骄傲,倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措,是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。通过学习《报告》,我们了解到了x年取得的巨大成就。

这一年,x发展质量高——纳入全省考核的x个县(市、区)均被评为县域经济工作成绩突出单位,全面开花,欣欣向荣;x发展动力强——改革经验全国推广,实体经济实力不俗,上升势头强劲,彰显了x风采;x发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲,走在全省前列,争当x高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力,让我们看到了x砥砺前行的勇气和决心,看到了x高质量发展的美好前景。

作为x的一域,我们因x全局的蓬勃兴旺而受益匪浅,也因x的迅猛发展而倍受鼓舞,更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。

x是x市唯一一个全国百强县市,是全省高质量发展重点县市,理应在x发展中担当更大份额的任务,理应加快提升县域经济高质量发展水平,在更高层次上建设x市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》,乘势而上,顺势而为,努力抢抓四个机遇。

一是抢抓高铁时代来临的机遇,推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工,有利于x全面融入武汉都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的x高铁新区,提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时,加快推进汉文化产业园(二期)、汉乐府文化创意产业园、x古城、x故里特色小镇等一大批文旅项目建设,挖掘特色资源,发展全域旅游,扩大x·花海x城市影响力。

二是抢抓x通水的机遇,推动县域经济大发展。x素有旱包子上的旱尖子之称,水的问题是制约x发展的瓶颈问题,不仅农业、工业受影响,就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程,将从根本上解决x资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资x亿元的分水口配套工程建设,在保饮水的基础上,做足三篇水文章:第一篇是农业水文章,调优农业结构,发展现代农业,打造生态x·绿色厨房农业整体品牌,推动x由传统农业大市向生态农业强市转型升级;第二篇是工业水文章,严控高水耗企业,实施一企一管项目,发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目,让每一方水都产生效益;第三篇是生态水文章,大力推进投资x亿元的x流域城市水环境综合治理项目,引丹江水净化沙河水,在改善生态的同时,让x更具灵气。

三是抢抓x高质量发展带省级战略的重大机遇,推动县域经济大发展。打造x制造业高质量发展带重要节点城市是x的一个战略目标。我们将依托x较好的产业基础,明确产业方向,大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业,建设风光互补+储能示范项目基地,加快传统产业转型升级和先进制造业发展,提升x特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位,推动x制造业高质量发展。同时,积极推进x省级高新区扩区调区,打造高质量发展的现代产业新区,不断提升x在x高质量发展带的区域带动力和产业竞争力。

四是抢抓x生态经济带国家战略的重大机遇,推动县域经济大发展。x生态经济带涉及x三省x个县(市、区),无论在x研究所排位中,x县域经济综合实力在x流域都位居前三名,这个良好的基础为x争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步,我们将在十四五规划编制时,注重与这一国家规划相衔接,努力争取更多的项目进入国家笼子,争取更大的资金和政策支持,奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。

各位领导,20xx年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心,认真贯彻落实好市委市政府的决策部署,奋力冲刺十三五,确保实现小康梦,为x一极两中心高质量发展做出新的更大贡献。

2024县人大工作报告篇5

县、乡两级人大换届选举工作,从20__年__月__日开始,在县选举委员会的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排。顺利完成了选区划分和选民登记以及提名推荐,协商正式代表候选人阶段的工作,现已进入投票选举阶段的工作。为使换届选举工作依法有序的进行,我们主要做好了以下几个方面的工作:

1、成立工作机构,加强组织领导。经乡党委研究,并报县人大常委会批准,成立了由乡党委书记为组长的县、乡人大换届选举工作领导组和乡选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、妇联、乡文化广电服务中心等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,乡召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。并制定了乡选举县、乡两级人大代表工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。乡选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传:在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂了换届选举宣传横幅,在每个村的宣传栏张贴选举公告,发放宣传单张近万份等,使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心。乡换届选举工作领导组还对乡选举委员会办公室成员,各村委、各单位负责人进行集中培训,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区,合理分配代表名额。为保证县乡两级人大换届选举同时进行,我们按照依法、科学、便民的原则,采取大选区套小选区的方法,县人大换届选举我乡共划分了7个选区,乡人大换届选举划分了27个选区,县人大代表我乡共有代表名额12名,其中下派2名,已划分到各选区,乡人大代表名额共有64名,我乡参照上一届人大代表名额的分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方面信息,经乡选举委员会研究讨论后制定出了乡人大代表名额分配方案,并报请了县选举委员会的批准。

4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据不错登、不漏登、不重登的要求,进行了选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注重到选举日前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、人户分离,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全乡确认共有选民35022人,选民名单都已公布。

5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,我们既做到了讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。真正把正式代表候选人向符合党委意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。我乡共确定县人大代表正式候选人19人,其中妇女6人,占总数的32%,非党候选人代表8人,占总数的42%,确定乡人大代表正式候选人89人,其中妇女20人,占总数的25%,非党候选人代表34人,占总数的38%。

6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,我乡通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。我们相信我乡县乡两级人大代表换届选举工作,在县人大选委会的指导、帮助与支持下,在全乡干部的共同努力下,一定会取得圆满的成功。

2024县人大工作报告篇6

全省推进县乡人大工作和建设经验交流会在郑州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,落实全国人大常委会推进县乡人大工作和建设经验交流会精神,总结我省县乡人大工作和建设,研究部署下一步工作。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻出席会议并讲话。省人大常委会党组书记、副主任刘春良,副主任刘满仓、储亚平、李文慧、王保存、段喜中和秘书长丁巍出席会议。

谢伏瞻在讲话中说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作,习近平总书记就推动人民代表大会制度和人大工作完善发展提出一系列新思想新举措新要求。2015年6月,党中央转发全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见,为做好新形势下人大工作特别是县乡人大工作指明了方向、提供了遵循。两年来,全省各级党委、人大认真贯彻落实中央文件精神,县乡人大工作和建设取得明显成效。要认真总结以往的工作,把党中央推进县乡人大工作和建设的决策部署进一步落细落实。

谢伏瞻指出,要充分肯定县乡人大工作和建设取得的成绩,坚持和完善好的经验做法。为贯彻好中央的若干意见,省委出台我省贯彻落实的实施意见,并召开省委人大工作会议进行安排部署。省人大常委会先后修订了选举法实施细则、代表法实施办法、乡镇人大主席团工作条例等地方性法规,积极推动中央和省委文件精神落实。全省各地认真贯彻落实中央若干意见和省委实施意见,党对人大工作的领导进一步加强,新一轮县乡人大换届选举圆满完成,县乡人大依法履职更加到位,代表工作活力明显增强,县乡人大自身建设取得显著进展。做好县乡人大工作,必须坚定坚持党对人大工作的领导,坚持人民主体地位,坚持依法办事,坚持围绕中心、服务大局,坚持问题导向,加强上下级人大的联系与协同。对这些经验,我们要在实践中长期坚持并不断丰富和完善。

谢伏瞻强调,要深入贯彻习近平总书记7·26重要讲话精神,坚定正确方向、坚持问题导向,推进我省县乡人大工作和建设再上新台阶。进一步旗帜鲜明讲政治。牢固树立四个意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。人大常委会党组要认真履行政治领导责任,坚决贯彻党中央决策部署。进一步规范和提升县乡人大依法履职。持续加强和改进人大监督工作,实行正确监督、有效监督,通过预算审查监督推进脱贫攻坚等中心工作;切实提高讨论决定重大事项能力,把中央有关文件精神和省委实施意见落到实处;依法做好选举任免工作,坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一。进一步加强新形势下县乡人大自身建设。完善人大组织机构,加强代表履职监督管理,推动上下级人大形成整体合力。

谢伏瞻强调,要加强和改善党对人大工作的领导,为推进县乡人大工作和建设提供根本保证。着力完善党领导人大工作机制。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,进一步加强对人大的政治领导、思想领导和组织领导;推进党委领导人大工作的制度不断完善,加强对人大干部的培养锻炼,打造忠诚干净担当、为民务实清廉的人大干部队伍。充分发挥人大党组织和党员的作用。各级人大常委会党组要认真履行政治领导责任,确保人大工作始终沿着正确方向向前推进;县乡人大的重大工作,要及时向本级党委请示报告;引导组织人大常委会组成人员和人大代表中的党员,认真履行好人大代表和共产党员的双重责任。更好支持和保障人大依法履职。一府两院要正确对待和自觉接受人大监督,积极主动向人大报告工作;相关单位要加强研究,联合制定细化落实中央和省委文件的具体办法;加大对国家根本政治制度和人大工作的宣传力度,努力形成共同推动人大工作的良好氛围,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

刘春良、王保存分别主持了上下午的会议。会议结束时,刘春良作了总结讲话。

郑州市、漯河市、南阳市人大常委会,南乐县委,郑州市金水区和永城市、卫辉市、禹州市人大常委会,淮阳县白楼镇党委,栾川县潭头镇、上蔡县邵店镇、宝丰县周庄镇人大主席团的负责同志在会上作了交流发言。

2024县人大工作报告篇7

各位领导:

根据会议要示,我向大家汇报xxxx公司制度建设情况。

一、我公司制度建设的情况

我公司建厂以来,为了规范各项管理工作,陆续制订了各项规章制度140多篇,形成了较为完备的制度体系,在企业管理的各个方面各个层次起到了重要的作用。但近年来,随着电力体制改革的不断推进,原有制度逐渐无法适应新的外部经营形势和内部管理需要,针对这一情况,我公司于20xx年初发文制订了制度建设计划,要求对97篇规章制度进行制订或修订,并将责任明确落实到各部门。20xx年,上级公司制度体系的发布,更是为我公司制度建设提供了完整的政策依据和详细的操作程序。为此,我公司调整了原有的制度建设计划,编制了制度建设方案,20xx年以来,公司制订或修订各类规章制度19篇,目前更多的制度建设工作正在逐步推进中。

二、上级公司制度执行情况

制度的建设重在执行。为了更好地执行上级公司各项制度,我公司切实开展了各项工作:

1、成立了制度建设领导小组。为了加强制度建设工作的领导,我公司成立了以公司总经理为组长、副总经理为副组长的领导小组,成员由公司各职能部门主要负责人组成。从组织上保证了制度建设工作的有效开展。

2、编制了公司制度网络发布系统,将上级公司各项制度以电子形式发布在公司内部网站上,结合公司原来的notes办公系统,使公司职工都可以在第一时间内学习、了解到上级公司的制度。

3、继续办好管理人员和班组长培训班。20xx年以来,我公司一直坚持开办管理人员和班组长培训班,培训对象为公司制度的主要执行者——科室管理人员和车间班组长,培训内容为公司内各项规章制度,由各职能部门的负责人讲课。以贴近实际的案例和直观明了的流程将规章制度贯彻到位。

三、制度建设工作中的不足和困难

1、企业改制对制度建设工作的影响。由于我公司改制工作还在进行中,改制后分离模式、机构设置等还不明朗,在一定程度上影响了制度建设工作的全面展开。特别是行政及综合管理类、经营管理类、人力资源类的规章制度由于和改制工作关系相对密切,无论是新制度的制订还是对现有制度的修订无法顺利开展。

2、目前我公司尚处于上级公司制度和我公司原有制度的衔接阶段,由于上级公司制度发布的量较大,加上我公司在20xx年通过了iso9000标准管理体系,如对原有文件进行全部修订,工作量非常大,在短期内无法完成。对此,我们在实际操作中采用上级制度优先,同时兼顾本公司原有制度的原则,保证了制度的执行。但这样也导致了我公司制度制订和修订工作推进迟缓,需要我们在今后的工作中克服。

四、下一步的工作打算

制度建设工作是一项不断改进、逐步提高的系统工程,为了促进管理流程优化、提高依法治企水平,我公司打算主要抓好以下2方面的工作:

1、强化制度评估,提高制度质量。目前我公司对上级制度贯彻学习工作已经基本完成,如何落实我公司制度建设方案,完善、修订公司制度体系将是今后的工作重点。对此,我公司将对公司投产以来发布并还在执行的制度进行全面系统的评估,通过不断地完善和修正,提高规章制度的指导性和可操性,并不断优化企业管理流程,以适应我公司、集团公司乃至电力市场改革、发展的需要。

2、执行是制度建设工作的根本和目的。为此,我们将从两个主要方面来提高制度的执行力,一是提高制度的可执行性,以流程化的形式表现制度的执行过程,使其一目了然、操作便利可行。二是加大对制度执行的考核力度,以完备的考核体系和严格考核的刚性,保证制度的执行,以提高企业依法治企的水平。

我的汇报完了,谢谢大家。

2024县人大工作报告篇8

听了副主任代表省人大常委会作的工作报告,感到很振奋,报告对过去一年的工作回顾,实事求是,既肯定了取得的成绩,又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求,指导思想明确,工作思路清晰,重点突出,切合实际,充分体现了求真务实、与时俱进的精神,我完全同意这个报告。

纵观省人大常委会20xx年的工作,我感到有以下几个亮点:一是突出了服务中心大局意识,坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来,省人大在根据实际开展各项工作时,着重抓住了三农问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事,综合运用多种监督方式,努力促进了我省经济社会的全面发展。

二是突出了以人为本的理念,坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题,认真地履行职责,开展了三查、述职等项工作,切实地维护了广大人民群众的根本利益。

三是突出了代表的主体地位,努力加强和改进代表工作。通过建立完善代表工作机制,精心组织代表活动,加大代表意见办理力度等途径,规范了代表活动的开展,激励了代表履职的热情,促进了代表作用的发挥。

四是突出了制度创新,自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后,省人大切实地抓了文件精神的落实,加大了制度建设的步伐,在规范立法,规范监督,规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度,推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。

下面,我结合基层工作的实际情况,提以下几点建议:

1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权,如何行使这项权力,各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试,省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法,但从实际的运行效果看也不是很理想,从范围上看,有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看,一府两院对于办法的执行还不很到位,人大对于政府和两院应报而未报事项,没有作出应有的处理。因此,建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围,理顺工作机构体制,政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构,无论是审议决定重大事项还是实施监督都名正言顺,从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。

2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常委会的一项基本权力。一直以来,由于没有相应的明确的法律规定来支持,致使各地人大在行使这项职权上,不论是工作监督、法律监督,还是人事监督,都存在很多问题,在一定程度上影响了权力机关的监督效力。因此,建议全国人大制定的监督法尽快出台。如果这项工作还需一段时间,省人大可否先搞一个监督条例,让市县人大常委会在行使监督权上有所遵循。此外,应重点加强对财政预算工作的监督,目前,我们对预算的监督只是在人代会期间成立一个临时审查委员会,审查的时间短,不够深入系统,而且专业性也不是很强,因此,建议各级人大从体制上成立一个常设性的预算审查委员会,抽调专业人员参加,除在人代会期间审查外,在闭会期间进行经常性的检查和审查,加大对部门预算执行情况的监督检查,加强对专项预算使用情况的监督检查,从而进一步加强对财政预算的监督管理。

3、要进一步推进民主化的进程。一方面建议进一步加大法制的宣传教育,提高全民的法律素质,在立法过程中尽可能扩大开放程度,让更多的人参与法律的讨论中来,在通过后,要结合法律的实施和典型案例不断进行宣传报道,同时还要加强执法检查,进一步推动法律的宣传与贯彻实施;另一方面,要积极推进民主政治建设的步伐,进一步扩大差额选举的范围,凡是应由民主选举产生的人员均应实行差额选举,确保选举的公平公正,引导广大人民群众不断强化民主意识,使各类重大和敏感的问题,均通过民主的方式得以解决。

4、要进一步加强对司法工作的监督。司法工作是维护和救济广大人民群众根本利益的最后渠道,是关系社会公平与正义,维护社会和谐稳定的重要途径。并且从目前看,涉法访、涉诉访的案件还占很大的比例,并有逐渐上升的趋势,这就说明司法工作中还存在一定的问题。因此,建议加强对公检法部分案件的监督,加大对影响大、反映强烈案件进行个案监督的力度,从而理顺情绪,化解矛盾,促进社会和谐。

5、要进一步解决好人大干部的结构和交流问题。人大的干部问题涉及到三个方面:其一,人大干部队伍的年龄结构一定要合理,形成老中青相结合的梯次格局。其二,人大干部队伍的知识结构一定要优化,知识型、专业型的人才要能进得来。其三,人大干部的出口一定要宽松,和党政干部作为同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出现进来就出不去的问题,影响干部的锻炼和成长。因此,建议省人大积极争取省委的支持,尽快解决好人大干部的培养、使用、交流等问题。

6、要进一步解决好乡镇代表的活动经费问题。目前,从我市来看,县级代表经费已纳入到了财政的统一预算当中,代表活动开支已有了基本的保障,但乡镇一级政府财力紧张,根本无力支付代表活动经费,甚至出现乡镇人大主席团主席垫付代表活动经费的情况,在一定程度上影响了代表履职积极性和代表作用的发挥。因此建议省人大同有关部门做好协调工作,将乡镇一级人大代表活动经费纳入省财政转移支付当中,以保障代表活动的正常开展。

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