调研报告可以促进透明度和信息共享,调研报告是调研任务的书面表达,是执行一项计划的文字参考,好文溜溜小编今天就为您带来了村工作调研报告通用6篇,相信一定会对你有所帮助。
村工作调研报告篇1
20__年1月以来,__县妇联以服务为宗旨,以稳定为大局,强化法制宣传教育、健全和完善妇联维权制度建设和维权网络建设,正确处理和缓解各方面的问题与矛盾,使妇联信访维权工作更加实效化。
一、信访工作基本情况
一是认真学习贯彻信访条例,结合信访工作实际,进一步重视和加强信访工作,进一步修改和完善信访制度,明确信访工作的任务和要求,规范信访干部的职责和行为。
二是在工作简报《妇女动态》上开设妇女维权知识专栏,由县妇女儿童法律援助工作站人员针对涉及上访妇女的婚姻家庭及其他相关权益等案例进行分析,为女性朋友维权献策,帮助她们解决家庭纠纷、维护合法权益,同时也为基层妇联组织处理妇女维权相关问题提出解决办法。
三是按照全国妇联的统一部署和要求,开设了花垣县妇女维权和反家暴电话、设立了信访维权办公室及妇女儿童法律援助工作站。1—7月,共接待来电来信来访案件37件,其中来人来访案件29件(单次上访25件,重复来访4件);来信2件;来电6个。未出现集体上访情况。
二、信访的处理情况
一是在1—7月份的37个来电来信来访中,由县妇联直接办理和协助配合办理的有31件,转交到其它单位办理的有6件。由于领导重视,制度健全,信访人员责任意识增强,确保了信访工作扎实有效开展。
二是主要领导和分管领导亲自接待、加强督促、及时办理重要的来信来仿。县妇联主席直接接待和督办的重要来信来访案件。如今年3月边城镇搞河村民田某来信,信中反映因没有生儿子,其丈夫张某经常对她实施家庭暴力,田某身心受到很大的伤害,向县妇联求助。对此,曾春梅主席十分重视,立即与边城镇妇联和村妇代会主任联系调查此事,查清了事实真相对案件进行了处理。4月28日,副主席姚敏接待了到妇联上访反映已经正式离婚但前夫陈某不准其再婚的宁某,了解到实际情况后,姚敏马上与陈某单位的妇委会联系,要求做好陈某的思想工作,不再无故纠缠宁某,让宁某开始新的生活。
三是为来访妇女排忧解难。1月21日,收到边城镇在云南服刑的吴某请求帮助照顾在家的孩子的来信,县妇联通过边城镇妇联了解的吴某家里的情况后回信给了她,并给家里的孩子送去了400元的春节慰问金。4月24日,曾春梅主席接待了身患类风湿性关节炎行动不太方便的麻栗场镇胡某,胡某反映家里十分困难,母亲去年8月患肝炎丧失基本劳动力,她本人因病每月要上千的医药费,请求提供就业机会缓解家庭压力。由于胡某的病情不稳定,无法从事相关劳动,了解到胡某有针线活的一技之长后,曾春梅鼓励她走自主创业之路,可以根据身体条件灵活的安排劳动时间,做好手工艺品后与县妇联直接联系,由妇联通过网上平台和其它形式为她寻找销路,这样既可以缓解家庭压力又能够发挥一技之长以自力更生,曾春梅自己还拿出200块钱给胡某回去做车费和生活费。
三、信访的情况分析
综合1—7月的信访情况,其中涉及纠纷和求助的10件;涉及婚姻家庭方面的26件(重复上访的除外),占信访总数的70.3%。在这些来访中涉及家庭暴力的有8件,占婚姻家庭案件的31.8%;涉及婚外恋的9件,占34.6%。所反映的内容与往年基本一致,大都是婚姻家庭方面的问题。具体分析如下:
一是关于离婚问题。从反映的问题看,因丈夫有“外遇”提出离婚的较多,给妇女造成伤害。我们认为,近年来,个人主义、拜金主义、享乐主义的思想有所滋长,“男尊女卑”的封建思想残余有所抬头。妇女在离婚上往往处在被动地位,为了保住家庭,只好“睁一只眼,闭一只眼”,委曲求全,只要不离婚就行了。
二是关于配偶有外遇问题。从反映的问题看,引起婚姻动荡根本原因是配偶有外遇。有些妇女不知法、不懂法,不用法,因丈夫有外遇而遭受家庭暴力的妇女大多采取沉默态度,只有在忍无可忍的情况下,才向有关部门救助。有的妇女甚至错误的认为妇联就能进行判决,不需要到法院解决问题等。因此,很多妇女面对丈夫有外遇这种情况,不知怎么处理,很无助也很无奈。
三是关于家庭暴力问题。从反映的问题看,遭受家庭暴力的妇女大都是没有工作和固定收入,文化水平低,经济条件差,在经济上信赖男性;也有部分遭受家庭暴力的妇女是因丈夫有了“外遇”要求离婚而自己不愿意离。
四是关于离婚妇女女子女抚养费问题。从反映的问题看,绝大多数妇女要求解决婚生子女抚养费问题,只有极个别妇女要求解决非婚生子女抚养费问题。她们反映的问题集中在男方不支付子女抚养费的问题上,而不支付子女抚养费的主要原因是男方再婚、经济条件差拒会抚养费,或者是男方外出找要无法联系,男方又不主动联系,故意拖延致使抚养费无法兑现等。
五是关于其它纠纷问题,一此妇女认为只要是女性一切问题都可以归妇联解决和处理,因而在其它纠纷或是涉法问题上,把原本直接归属乡镇和相关职能部门处理的问题带到妇联,最后还是要返回到相关部门处理,造成时间和精力上不必要的浪费。
六是一些单位或部门对遭受家庭暴力问题和妇女权益受侵害问题认识不到位,重视不够,有踢“皮球”的扯皮现象,导致处理不及时,不妥当,增加了解决此类问题的难度。
四、几点建议
一是大宣传力度,提高妇女的法律意识。要深入宣传保护妇女儿童的法律、法规,采取各种形式对广大妇女进行
法制教育和宣传培训,使广大妇女学法、知法,依法保护自己合法权益,使全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好风尚。
二是高度重视,齐抓共管。维护妇女的合法权益,是各部门的共同责任。要进一步形成能力协作,齐抓共管的社会化工作格局。要发挥好维权工作协调组织的作用,研究并推动解决妇女权益的重点问题。要发挥好现有社会化维权机制的作用,如妇联干部特邀陪审员制度、法律帮助中心、维权热线、信访等方面的作用。同时,发挥好媒体的舆论监督作用。
村工作调研报告篇2
一、我县今年以来安全生产工作基本情况
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门始终做到警钟长鸣,常抓不懈,严格落实监管责任,大力推进风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设,持续开展“大快严”集中行动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实督促企业落实安全生产主体责任,全县安全生产工作保持了持续稳定向好态势。
(一)加大执法力度,紧抓安全生产执法检查“根本性工作”。一是扎实开展安全生产大检查。我县检查各类企业*家次,排查安全隐患*条,立案处罚*起,罚款*万元。对检查中发现的隐患,采取闭环式隐患排查整改,隐患已全部整改完毕档案及相关机制,目前全县*家“精细化管理”备案企业正扎实推进“精准治安”工作。
(三)紧抓教育培训及应急演练。一是强化教育培训力度,已培训企业*家次,从业人员*人次。二是提高应急救援能力。采取“集中观摩、交流经验、督促指导”方式,切实督促全县*家规模及限额以上企业扎实开展应急演练工作。在组织辖区标杆企业开展示范演练基础上,带动其他企业开展演练,截至目前,已指导*家企业进行了应急演练,其他企业确保年底全部完成。在安全生产月“应急演练周”期间,全县重点行业领域企业组织开展应急演练*次,投入资金*余万元。三是加大安全生产宣传力度。今年来,共向各级媒体报送信息*余条。组织各单位设置展览宣传牌*余块,悬挂横幅*条,发放宣传品*万余份,宣传安监工作亮点及创新措施。
二、存在的主要问题及建议
当前,我县安全生产工作还存在一些突出问题和薄弱环节,也必须引起高度重视:一是工作开展不平衡。个别单位和部门,对安全生产工作重视程度不够,责任意识不强,麻痹大意,监督管理措施落实还不到位,对工作部署存在滞后现象。特别是在执法车辆、经费上无法做到充分保障。二是还没有形成监管合力。个别单位没有认真按照要求,落实属地管理和行业监管责任,还存在各自为战、没有形成监管合力的问题。三是“打非治违”力度不够。因非法违法企业取缔不及时、不彻底,引发舆情,造成了不良社会影响,教训深刻。四是企业主体责任落实不到位。部分企业存在安全条件差,安全保障能力低,职工教育培训开展不扎实,应急演练流于形式,隐患排查治理不彻底,安全风险管控有漏洞的问题。
三、几点建议
(一)抓住重点行业领域不放松。立足第三季度安全生产特点,强化监管措施,坚持预防为主,有效防范各类事故发生。道路交通领域:加强重点路段和时段治理,强化重点道路及恶劣天气下的全线巡查和值守,持续不断地开展联合执法活动;
突出抓好运输企业和客运车辆管理,坚决杜绝3人以上重大恶性交通事故。危化品领域:加快推进化工产业转型升级,深入开展好“三评级一评价”、分类施策和依法治理,实现对危化品生产、经营、运输、储存、使用的全程监管。建设工程领域:突出抓好建筑施工工地、燃气供热工程等重点领域,严防坠落、坍塌及燃气泄漏爆炸等事故发生。消防领域:加大对人员密集场所等重点部位的安全监管,着力消除重大火灾隐患,全力做好秋冬火灾防控工作。
(二)抓住重点载体不放松。在全县危险 ……
村工作调研报告篇3
为解决基层干部群众反映强烈的社区工作负担重的问题,提升社区治理和服务能力,省民政厅与华中师范大学湖北城市社区建设研究中心成立联合调研组,深入武汉、黄石、荆门、仙桃等市的11个不同类型社区,采取问卷调查、座谈交流等方式,对社区工作负担情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、社区工作负担过重的表现
近年来,各级党委、政府高度重视社会治理的基础工作,积极推动人力物力财力向社区下沉,将社会管理和服务向社区延伸,切实方便了群众生活。但由于缺乏政策规范,社区也被迫承担了许多超出职责范围的行政事务性工作,负担日益加重。具体表现在以下七个方面:
(一)承接的管理服务多。目前,社区承接的政府延伸下来的综合治理、公共卫生、计划生育、民政事务、劳动就业、社会保障、社会救助、文体教育以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作事项不断增加,要求也不断提高。通过对11个社区实际工作的梳理,有26个部门的215项工作下沉到社区,任务比较多的是综治、组织、卫计、人社等部门,都在20项以上。这些工作中,行政管理事务170项,占79.07%;服务性事务45项,占20.93%。这些工作事项,有的是社区居委会依法应该协助政府完成的,但却成了责任主体;有的已经超出社区居委会的职责范围。大多数部门没有按照“权随责走、费随事转”的要求赋予社区完成工作任务的相应条件。
(二)应对的检查考核多。在调查的11个社区中,对社区工作进行检查考核的有组织、纪检、综治、司法、人社、民政等23个部门,涉及到基层党建、廉政文化、综合治理、爱国卫生、环保、计划生育、就业、科普、禁毒、防灾减灾等各类事务68项,平均每个社区一年要应对140多次检查考核。有些考核评比工作频率高、要求严,如武汉市为创建全国卫生城市,对社区几乎是天天查、周周查、月月查。此外,社区还要承担各种大型创建活动的基础任务。在大型创建活动期间,社区都是检查验收的主要对象,许多任务也都压给社区完成,社区干部成了创建活动的主要力量,成天围绕创建指标转,不是在办公室做台帐整理资料,就是在大街小巷检查巡逻,相关职能部门却成了旁观者、指挥者。
(三)完成的台账报表多。名目繁多的台帐资料和各类统计报表使社区不堪重负。在调查的11个社区中,台帐资料最多的社区有68类293本,最少的社区也有8类58本,平均每个社区有各类台账160多本。一些部门忽视社区实际情况,提出一些不合理、不科学的要求,导致社区在做台帐的时候随意编造,东拼西凑,有的社区不得已而互相学习、照搬照抄,以应付检查。相关部门把实际工作异化为各种文字记录和影象资料,使社区干部把做台帐当成了主业,成了“台帐干部”。同时,各级各部门还要求社区开展人口、计生、经济、文化、卫生、体育、教育、房产、第三产业等方方面面的调查统计工作,所调查的11个社区每年要填报80多种、400多份各类统计报表。
(四)出具的证明盖章多。当前,要求社区出具证明和盖章的事项越来越多,致使社区公章被誉为“万能章”。据荆门市的调查,该市中心城区要求社区盖章、出证明的涉及30多个部门单位、170多个事项。其中,经常盖章的有60多项,一般性的盖章项目有80多项,偶尔盖章的有30多项,每个社区每年出具的各类证明都在1000份以上。在上述170多个项目中,不该由社区出证或虽可出证但社区难以掌握和核实情况的事项,约占总数的三分之二,一些诸如居民身份、违法犯罪记录、婚姻状况、房屋权属等证明,明显应由有关职能部门出具,但都推到了社区;一些诸如房产拥有情况、单位职工生活困难情况等部门或单位自身能够掌握的情况,也要求社区出证明;一些诸如人口伤亡、居民亲子关系等社区很难核实的情况,也要求社区出具证明。
(五)连接的信息网络多。目前,省、市、区有关部门建立并延伸到社区的网络平台有20多个,主要来自于各级组织、纪检、政法、计生、人社、民政、司法、文化、妇联、残联等部门。这些网络平台都是各个部门分别建立的,都要求录入人口基础信息,由于互不兼容、信息资源不能共享,致使社区干部重复采集、反复录入。有些信息系统即使是同一个部门建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的问题,比如卫计部门关于计划生育的信息系统就有4个,相互之间不能实现信息共享。为完成这方面的工作,社区干部不仅要会电脑操作,还要掌握相关技术,心理压力较大。
(六)承担的临时任务多。社区在承担常规性工作的同时,还要完成各种临时性、突击性工作。比如,社区干部经常要参加各种会议活动,有的是为了传达精神、布置工作,有的纯粹是去凑人数、撑场面。在调查的11个社区中,每个社区每年要参加160多次会议。社区承担的临时性、突击性任务主要来源于综治、城管、信访、维稳等方面,其次是各类创建达标活动,大部分都对社区实行“一票否决”,甚至要求社区书记、主任24小时不能关闭手机,随时待命。此外,社区还要完成房屋拆迁、慈善捐赠、无偿献血、报刊征订等摊派任务。在一些地方,社区还要承担招商引资、协税等经济工作。有的地方要求社区发展商务,社区只好弄几平方米的房子,摆上一些烟酒,以应付检查。这些任务的完成情况都与社区工作绩效及干部待遇挂钩,再难也得做。
(七)悬挂的各类牌子多。所调查的11个社区,共悬挂各种牌子86块,涉及到组织、纪检、综治、公安、司法、民政、教育、工商、卫计、人社、环保等部门。不同的部门对社区挂牌有不同的要求,致使同一间房子要挂若干块牌子,有的有20多块。有的社区为了对付检查,把需要悬挂的牌子做成活动式,哪个部门来检查就挂上哪个部门的牌子。一些部门还要求在社区成立工作机构,有的社区成立的各类领导小组达50多个。这些机构被社区干部形象地比喻说,要么存在电脑里,要么贴在墙上,没有实际作用。
二、社区工作负担重的危害
社区工作任务不断增加,工作职能无限扩大,不仅加重了社区组织和工作人员的负担,也对我国居民自治、基层民主政治建设、社区治理以及党和政府的执政基础带来了严重的影响。主要表现为以下三个方面:
(一)居民自治进程受到阻碍。社区居委会是基层群众性自治组织,其主要职能是依法组织居民群众开展民主自治活动。由于承担了越来越多的社会管理与公共服务方面的工作,社区居委会的行政功能大为增强,而自治功能明显减弱。由于工作任务、各种资源来自政府,考核评估等权力也掌握在政府手中,社区干部只好对上负责,竭尽全力完成政府交办的任务,因而没有时间和精力来发动和组织居民开展民主自治活动,也不可能通过民主自治方式,引导居民表达需求、讨论社区问题、治理社区事务,导致居民社会责任感弱化、社区认同感低下。
(二)社区治理失去社会基础。社区治理的目标是要建立多元互动的格局,其立足点是通过培育、发展、壮大包括社区居委会在内的社区组织,依靠社区力量,利用社区资源,解决社区问题,而不是政府“一竿子插到底”、包揽一切。随着社区行政化不断加重,政府将社区居委会纳入政府组织框架之内,既弱化了社区居委会的社会功能,又挤占了社区社会组织生存发展的空间,这势必使社区治理的一元格局难以打破,且严重影响居民群众参与社区治理的积极性和主动性,使社区治理失去应有的社会基础。
(三)党的群众基础受到影响。社区组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带,主要任务是宣传党和政府的方针政策,协助基层政府贯彻落实党和政府的各项惠民措施,通过民主自治的方式解决居民群众的困难和问题,代表党和政府为居民群众服务。社区组织承担过多过滥的行政管理和公共服务任务,甚至把主要精力用来应付基层政府及其派出机构交办的行政工作或各类形式主义的事务上,就会严重脱离群众,影响影响党群干群关系,危及党的群众基础和执政基础。
三、社区工作负担重的原因
社区负担不断加重,既有政府组织碎片化、制度保障不力等体制方面的原因,也有社区服务供需结构、社区组织类型结构以及社区干部能力结构等方面的的原因。具体来说,主要表现在以下几个方面:
(一)公共服务资源分割,部门各自为阵。我国现行的行政管理体制中,政府职能划分过细,部门数量过多,导致政府组织碎片化问题十分严重。一方面,各个部门掌握着大量的行政资源,且形成独立体系,在社区层面上严重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部门业务缺乏协同,彼此间不协调、不合作甚至相互冲突,造成社区工作多头指导、各自为政。比如社区服务设施的建设、信息网络平台的建设、台帐资料的整理以及统计报表的上报等,各部门都有各自的标准和要求,缺乏统筹协调,致使社区重复建设、干部重复劳动,既造成资源浪费,也增加了社区负担。
(二)社会管理体制不顺,政社职责不清。在我国基层社会治理与服务工作中,基层政府及其职能部门、社区居委会作为不同的主体,相互之间是什么关系,各自应该承担什么职责,有关法规都有明确规定。但由于缺乏强有力的制度保障,致使这些规定形同虚设,难以落实,从而造成实际工作中政社职责的不清晰,也导致基层政府与社区居委会关系错位,通常把社区居委会视为一级“行政组织”或“下设机构”,随意把各种任务、责任、矛盾转嫁给社区,使社区居委会的职责被无限放大。
(三)社会矛盾集中社区,居民需求剧增。目前,各种利益冲突和社会矛盾易发多发,且主要集中在社区层面。同时,居民群众利益诉求和服务需求也呈现出结构性变化,主要表现为居民需求向社区积聚,居民利益诉求和服务需求呈指数级、复杂性、多样性增长,而且,社区问题的解决和居民需求的满足的跨部门性特征日益明显。这种需求的结构变化需要供给的结构性调整,但现实是供给结构的变化滞后于需求结构的变化,客观上使得基层政府和社区组织面临更大的压力、更多的任务。
(四)社区干部能力不足,工作疲于应付。当前,社区工作分工越来越细、专业性越来越强,而社区干部的职业化与专业化脱节,他们严重缺乏社会工作的理念、知识、技术和方法,习惯于“当超级保姆”,不懂得团队协作,不懂得助人自助,不懂得激发居民参与,不懂得发现居民领袖,不懂得培育社区社会组织,不懂得开发利用社区社会资源,加重了社区干部“人累心也累”的痛苦体验,难以享受“快乐公益”,“抱怨多、满意少、压力大”成为常态。
(五)社区组织结构失衡,治理主体单一。社区社会组织发展严重不足,存在总量少、结构失衡问题。目前,全省平均每个社区约有6个社会组织,主要是自娱自乐的兴趣类组织,志愿服务、公众参与及专业服务等组织都比较稀少。由于社区社会组织发展滞后,社区居委会过多地承接了政府延伸下来、企业转移出来以及经济社会发展中新生出来的各种社会管理与服务工作,为政府部门向社区居委会转嫁负担提供了借口。另外,政府购买服务机制还在倡导和探索之中,社会组织参与渠道不畅,也加重了社区工作负担。
(六)基层群众意识淡薄,不正之风蔓延。一些部门和单位群众观念淡薄、服务意识不强,推进工作进社区不是到社区为群众服务,而是热衷于设机构、挂牌子、摆桌子;有的部门主观意识较强,不顾居民的需求和社区的实际,对社区工作指手画脚,提出一些不合理、不切实际的要求;也有的部门本位主义、功利主义思想较重,一味强调本部门工作在社区的“痕迹”,这些都导致社区干部以形式主义应付形式主义。有些部门和单位也存在严重的官僚主义,把本该自己做的事情交给社区组织去做,把责任和风险也转嫁给社区组织,既增加了社区工作负担,也容易引发群众的不满情绪。
四、为社区减负的对策和建议
近年来,一些地方结合实际,积极探索,通过实行准入制度、建立政社互动机制等措施进行专项整治,都没有从根本上解决问题。今年3月以来,武汉市委、市政府出台9条硬性措施为社区减负,取得一定成效,也遇到不少阻力。实践经验和教训证明,治理社区工作负担不能就减负而减负,需要以治理社区负担为契机,以构建社区治理格局为突破口,以提升社区工作效能为目标,站在推进社区治理体系和治理能力现代化的战略高度,进行统筹谋划,开展协调行动,实施综合治理。具体思路和对策是:
(一)理顺基层管理体制,厘清政社权责。在政府层面,要按照“大部制”的思路,对政府承担的社会管理和公共服务职能进行整合,形成一条线对下,避免多头管理、重复劳动、效率低下等问题;同时,确立延伸到社区的公共服务机构的性质、职能,确保政府自身的本职工作能做到位、做好。在社区层面,要理顺组织之间以及与政府、公共服务机构之间的关系,构建职能清晰、关系顺畅、责任明确的社区组织体系。其次,要划清基层政府和社区自治组织的责权边界,实现“政社分开”,推进“政社互动”。在此基础上,建立诸如“准入制”等相应的制度,禁止政府向居委会转嫁行政事务性工作,赋予居委会拒绝承担行政事务性工作的权利,促使政府依法行政,保证居委会依法自治,建立政府与社区居委会的协商合作机制,实现政府依法行政与社区依法自治的有机衔接和良性互动。
(二)转变政府工作职能,改进工作作风。要加快推进政府职能转变,重新配置基层社会管理和公共服务的职责权力,将现在掌握在政府手中但本应属于社区的权力下放给社区居委会,使社区居委会在本区域范围内成为治理主体。与此同时,推进政府改变工作方法,改进工作作风,坚决杜绝向基层推卸责任,向社区转嫁负担。总结推广武汉市的做法,对社区工作情况进行认真清理,取消社区承担的不合理的工作任务,取消面向社区开展的与居民利益无关的创建达标评比活动,取消各级各部门要求在社区设立的组织机构,取消社区不必要的工作台帐,取消社区不合理的证明盖章事项,还社区一片净土。
(三)培育发展社区组织,激发社会活力。要大力实施社区治理能力建设工程,加大社区社会组织孵化力度,培育发展社区社会组织和专业社会服务组织,提高居民自治能力和社区服务专业能力。一方面,要大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,引导各类社会组织参与社区服务管理。同时,要推进社会工作服务,培育发展社工服务组织,着力做好流动人口、老年群体、困难群体和特殊人群社工服务,用专业社会工作方法提升社区服务管理水平。另外,要改进政府提供公共服务方式,通过购买服务等方式,充分调动社会力量来完成社会管理与服务的任务,使社区居委会也从繁杂的行政事务性工作中解脱出来。
(四)加强社工队伍建设,提高工作能力。要根据社区工作发展的需要,针对社区工作的特殊需求,制定一系列相关政策,扩大社区工作人员来源渠道,使优秀的人才被吸引到社区工作岗位上来。要建立规范化的社区工作人员培训教育机制,加强对社区工作人员的培训教育,重点是培训专业社会工作基层理论知识,训练他们的专业社会工作能力,转变他们的工作思路,提高他们的工作技能。要建立和完善与社区工作者实际工作相匹配的薪酬保障机制、表彰激励机制,激发广大社区工作者的工作热情和创造潜能,为他们开展工作和成长发展营造环境、创造条件,使社区工作岗位留得住人才,保持社区工作者队伍的稳定。
(五)加快信息网络建设,改进工作手段。信息化工作之所以成为社区重要负担之一,主要是因为延伸到社区的信息网络平台以及应用系统太多,而且互不兼容。因此,当务之急是要从上至下,对延伸到社区的各种信息网络平台以及应用系统进行清理,按照共享、高效的原则,对这些信息网络平台以及应用系统进行整合,建立规范的社区综合服务信息平台,实现社区事务在一个操作平台上完成,资源共享,避免造成人力物力的浪费。
(六)创新社区工作机制,提供制度保障。对社区工作负担进行系统治理需要整体性的制度和持续性的`机制。为保证社区负担治理工作取得成效,应建立部门工作进社区的协调机制,建立政府部门向社区组织转嫁任务的责任追究机制,建立政府部门向社会力量购买服务制度和服务外包、公益创投、公益采购等机制,建立企事业单位履行社会责任、支持公益事业的制度和机制,建立社区居委会民主评议政府部门工作的制度和机制,建立社区工作绩效综合考评制度和机制,建立社区民主协商的制度和机制。
村工作调研报告篇4
今年暑假时大学的第一个暑假,同样,也是人生第一个二十岁的暑假。所以,我想让他变得充实而有意义的。
刚在家的前两天,替妈妈做了点点家务活。其实不干还不知道,零碎的东西越难搞定!总算体验到爸妈劳动的辛苦了。于是,我决定出去找点事做做,毕竟整天窝在家里也不是个办法呢!昔日的伙伴们吧,学车的学车,旅游的旅游去了,打工的为生活努力去了,瞧着没,都个为生活上色呢,我也不能这么庸庸碌碌呢!
找了我以前的同桌瑶妞,她姐夫是开娃娃厂的,或许可以找点事做呢,果然,他们厂这两天缺人手。我心想,做娃娃是何等的容易的事啊,塞塞棉花,剪剪线头的事吧~我爽快的答应下来了。五毛钱一个娃娃,我做一百个能赚五十也不定呢!刚踏进厂房,我的梦想转瞬成空!巨热的空间,看着一个个忙碌的身躯,脸上的汗水,好似地域一般的地带,空调是虚设!我一时后悔我将要在这个地方工作?我疯了吧?家里那么舒服的空调床,都没了、、回到现实,只有硬着头皮往下走了~~问题是,这个娃娃比我想象中大好多!还有,线头真多,无奈了。装棉花,一点点的装着,。旁边的阿姨笑道:“像你这样装到晚上还不知道有没有十个呢?”我顿时苦笑了一下。手越来越疼了,想妈妈了。一天的工程总算结束了。第二天早晨,整只手像残废了一半。在妈妈的劝阻之下,我结束了娃娃厂的工作。真的痛苦而难忘的经历啊!
我第二个打工点是教育机构,是私人承办的学校,就租了很多的商品房上课,我们去就是助教类的咯!教的是低年级的弟弟妹妹们,可是,越小越皮,我就没撤了!怎样都奈何不了小孩们!我料想做几天就会脑充血的!有个三年级的男孩,问他25+3=?他一个劲的摇头!于是乎,我就忍不住小骂了他一下,这下好了,老班指着我鼻子大骂,真受不了,委屈死了我!不过日子长了,也发现孩子们的天真可爱,和他们打成了一片,以另一种心态与他们交流,快结束时孩子们舍不得我呢~~我还感动~。
回想起来,自己确实是学到不少,这也是我做这些事的初衷,能接触到社会的种种,觉得很知足很开心。
后面的日子,每天都在家里和家人在一起,享受天伦之乐,这个夏天不觉得再有遗憾!
这是我进入大学以来第一个暑假。在这个火热的暑假,我很想暂别象牙塔中舒适的生活,带着青年人特有的蓬勃朝气,走入社会,了解社会,深入社会。我第一次有了要外出打工的念头。在我妈的介绍下,我和另一个好朋友一起进了一家韩国料理当服务员。就这样,我开始了人生中的第一份工作。
村工作调研报告篇5
在市场经济环境下,不仅企业要参与市场竞争,社会福利机构同样需要。随着我国人口老龄化的加剧和国家社会福利制度在市场经济的冲击下,原有的政府所办的养老服务机构愈发体现出功能单一,运营成本高、内部管理体制落后,服务能力不足等弊端,政府办养老机构社会化已势在必行。面对于此,为了推动社会福利化进程,探索政府办养老机构的新的有效的运行模式,国家开始实行“公建民营”模式。“公建民营”模式就是由政府搭台建设,把现有的政府办养老服务机构交给个人或者集体,采取承包、托管、租赁、股份制等多种方式经营管理的一种新的养老服务机构经营模式。20__年6月1日,我市也加入了“公建民营”的大军中,原北海市社会福利院老人公寓改制,更名为北海市海宁老年公寓。20__年4月,我们对海宁老年公寓进行了一次调研。调查方式以实地调查、座谈会为主,通过调查,基本掌握了其发展现状和存在的问题。
一、 实行“公建民营”模式的成效
1、环境的改善
这里环境的改变,既有室内的改变,也有室外的变化。自改制以来,海宁老年公寓先后投入资金300多万,主要用来装修房子、购买物件等。经过重新粉刷之后,房间焕然一新;同时在房间内增加了不少设备,包括空调、电视、风扇等电器;在老人娱乐活动设施方面,增设了阅览室、活动室等室内活动场所。
2、区域明确
为了方便有效的进行管理,海宁老年公寓将院内的区域进行了更加明确的划分,如1号楼居住的是自理老人,3号楼主要是卧床老人和供养老人,5号楼主要是痴呆老人。
3、服务意识和服务质量的提升
为了给入住的老人提供了更优质的服务,海宁老年公寓强化了管理、规范了服务,完善了各种规章制度;为了提高工作人员的工作热情和服务质量,公寓建立了工作责任制、一日工作流程和奖惩制度等,树立了“爱心、恒心、虚心、耐心、关心”的办院理念,极大的调动了员工爱岗敬业、热心服务的积极性,服务质量得到了大幅度的提升。
4、老人活动的丰富
为了使老人的晚年生活更加多姿多彩,公寓每天组织老人进行活动。护理老人方面,早上组织做手指操,亦或是组织老人打牌等;每个月公寓会举行一次生日会,为当月过寿的老人祝寿。自20__年12月南宁市昆仑社工服务中心的社工入驻以来,组织的活动更加的多样化和丰富,如画画比赛、周末影院等。自理老人方面,组织老人包饺子、出外游玩;20__年的春节,老人们还自行组织了内容丰富的春节联欢会。
5、团队建设
海宁老年公寓非常关心员工的成长,定期、分批对员工进行培训。团队精神方面,20__年3月,邀请了北京慧凡的讲师对员工进行了培训;在护理方面,更是邀请了广西中医药大学的张慧清教授为员工进行了相关培训。此外,还有各部门的每月培训。
二、当前存在的问题
实行“公建民营”模式固然取得了可喜的成绩,但依然存在着不少问题。
1、医养结合无法解决
“医养结合”指医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。把老年人健康医疗服务放在首要位置,将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。
随着养老市场以及医疗制度改革的开放与深入,不少养老机构走上了不同类型的“医养结合”的发展模式。但海宁老年公寓由于各种原因,医疗机构没有申报成功,老年人一旦患病就不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间,既耽误治疗,也增加了家属负担。
2、 入住率问题
公寓共有床位300张,但目前入住的老人仅100余位,入住率约为30%,造成了大量床位的空置。
3、费用偏低,人员流动性大
海宁老年公寓作为一所非营利性的养老服务机构,收入所得用于维持公寓的日常运作。当前收取的费用相对较低,每月收取的费用扣除公寓日常开支后,其余的用于支付员工的工资,故而员工的工资比较低,使得人员的流动性比较大,更换频繁,对于护理质量的持续稳定造成了一定的影响。
4、安全管理
目前院内有一个球馆和一所培训学校,每天前来运动、培训的人员很多,大院无法封闭管理。这在老人管理方面存在着极大的隐患:一方面,容易造成老人走失;另一方面外来车辆较多,也会给老人带来一定的危险;此外车子停放无序,显得整个院子比较杂乱。
政府建、社会办的“公建民营”经营模式已经成为公办养老机构改革发展新的着力点和突破口。通过实现“公建民营”模式能够充分调动民间资本,发挥社会力量的积极性,将政府办养老服务机构积极稳妥地推向市场,使其适应市场经济条件下的运营机制,从而改变政府办养老服务机构的种种不足。
村工作调研报告篇6
改革开放以来,市场经济的滚滚大潮,让伊川大地发生了巨大变化,农村经济繁荣活跃,集贸市场纷纷涌现。这些集贸市场对于促进城乡沟通,活跃农村经济,增加农民收入,方便农民生活起到了积极作用。但多数乡村集贸市场存在的占道经营、堵塞交通、环境卫生差、安全隐患大、消费维权难等问题日益凸显。如何规范治理集贸市场引导其良性发展,成为亟待解决的问题。8月上旬,县政协部分委员协同县政府督查室、公安局、交通局、工商局、市场发展中心等单位,对我县马路集贸市场情况进行了调研,实地查看了平等、鸣皋、葛寨、白元、水寨、罗村、瑶底等地的集贸市场,并汇同各乡镇对我县马路集贸市场的现状及末来发展方向进行了探讨。现将调研情况报告如下。
一、集贸市场的现状、分布
目前我县共有各类集贸市场29个,14个乡镇均有分布。存在以下特点:
(一)从规模上看,中小型集贸市场占多数
各乡镇政府所在村集贸市场规模相对较大。如鸣皋镇鸣皋村、彭婆镇彭婆村、平等乡平等村、白沙镇白沙村、吕店镇吕店村、江左镇江左村、半坡乡半坡村集贸市场等。这些市场依托乡镇政治经济文化中心,依靠区位优势,商户多、人气旺。有的依道路经营,绵延数里、交易量大、比较繁荣。而乡镇下属自然村集贸市场规模较小,仅有零星摊贩。
(二)从商户经营上看,流动性大
我县集贸市场除部分沿街门店外,商贩大部分没有固定摊位,临时搭建,流动性较大。赶完一个集会,全部商品、货架装车拉走,有的还去赶其他乡镇集会。
(三)从经营范围上看,涉及面较广
我县较大的集贸市场如鸣皋、彭婆等集贸市场经营范围较广,包括蔬菜瓜果、服装鞋帽、日用百杂、家用电器、粮食、农副产品、牲畜交易,几乎包括百姓生活衣食住行的方方面面;而一些较小的村办集贸市场仅有蔬菜、日用百杂。
(四)从辐射范围上看,部分集贸市场在本乡镇及周边乡镇、村有较大影响
一些集贸市场历史悠久,影响颇远。如鸣皋南岳庙庙会,已有数百年的历史,每年集会日盛况空前,数万群众四方汇聚,嵩县、宜阳等地群众也参与其中。而小型集市辐射范围小,人流少,只有一个或几个村群众参与。
(五)从集会日时间上看,常年性集贸市场少
大多集贸市场农历或逢单、或逢双隔天集会一次,小型集贸市场每月集会两三次,庙会多为一年一次。
从调查情况看,这些集贸市场以流动商场的形式,服务百姓生活的衣食住行,成为沟通城乡、搞活经济、促进流通的重要纽带。但总体看品位不高。中小型集会市场、马路市场多,大型交易市场少;综合性的市场多,批发市场、专业市场少;季节性、赶集性市场多,常年性市场少;普通型、一般性市场多,有特色的市场少。
二、存在的问题
(一)缺少规划,无市场用地
我县集贸市场大多是根据群众传统习惯依马路经营,没有专门市场用地。20xx年小城镇建设时,各乡镇基本上都规划和建设了集贸市场,但近几年多数因缺乏管理而其闲置成另作他用。集贸市场,尤其农贸市场是与我国现阶段农村经济发展水平和群众消费习惯相适应的交易场所,在今后相当长的一段时间内,它仍然是城乡居民“菜篮子”供应的主要渠道和农产品消费的主要市场。它不仅是保障供给、平抑物价的民生工程,也是展示政府公共事务管理水平和文明城镇形象的重要窗口。近年来,越来越多的地方明确了农贸市场“民生性、公益性、社会性”的社会定位。涉及万千群众日常生活的集贸市场,理应在城乡规划中占有一席之地。但我县集贸市场的现状较为尴尬,大多数市场没有专门市场用地。这些集贸市场,规模稍大一点的,都拥集到马路上,如鸣皋、平等、城关、彭婆、吕店、江左、鸦岭、酒后等地;规模小的如吕店袁庄、拉马店市场窝在沟里。
(二)投入不足,缺少资金
近年来,我县基础设施建设力度不断加大,人民群众生产生活条件明显改善,但集贸市场多年来一直处于自发状态,缺少资金投入,没有市场设施。一些商贩自带支架、撑杆,支起账棚,还有些商贩把商品路上一摊,随意摆摊设点。有少量集贸市场修建有设施,但仅是水泥板搭建的摊位,无排水,无车辆停放点、无公厕,更无消防、安全设施。由于缺少资金投入,使集贸市场建设无法步入良性发展轨道。
(三)缺少引导,发展无序
由于历史原因,在改革开放初起,为了搞活城乡经济,促进商品流通,方便城乡居民,政府在建立农村市场的初起,瞄准“大马路”的交通优势,建立了各类市场。县城区在二十年前,都按街道规划了专业市场:人民大街中段是熟食市场,酒城路人民大街至荆山路段是蔬菜市场,民主南街是服装、布匹市场……近年来,因创建文明卫生县城和县城居民的强烈要求,在政府及相关部门的共同努力下,逐渐实现了还路于民。而乡镇集贸市场缺少科学合理的引导,仍然与马路纠结缠绕,无序发展。
(四)责任不明、监管不力
各乡镇集贸市场除临街门面房的固定商户外,大部分流动摊贩无证经营,群众消费权益得不到保证。缺失监管,易造成:1、交易行为无法规范。容易出现坑蒙欺诈、缺斤短两现象,甚至街头游医,混迹市场,难以维护群众合法权益。2、商品质量无法保证。部分黑心商贩经营三无产品,给人民群众生命财产安全带来隐患。3、卫生状况差。饮食摊点露天经营,市场内垃圾、污物随处丢弃;尤其夏秋季节,蚊蝇乱飞,卫生状况堪忧。4、堵塞交通。我县集贸市场,尤其节日期间的市场,占据道路绵延数公里,行人难以通过,更不用说车辆通行。5、安全堪忧。集贸市场无消防、卫生、安全设施,道路难以通行,遇到突发事件,救援工作难度大。这些问题的存在已经制约了城乡经济发展,严重影响村镇形象。
如今,走入伊川城乡大地,道路宽畅,绿树成荫,高楼林立,车辆川流不息,农业发展,农民富裕,伊川面貌日新月异,城乡居民携手并肩,共享改革开放带来的幸福生活。可是走进伊川的集贸市场,占道经营,露天作业,交通拥堵,垃圾堆积,污水横流,集贸市场的现状与经济社会发展水平极不相称。随着经济的快速发展,农民生活条件不断改善,消费观念不断更新,消费需求和购买水平不断增长,加之传统购销习惯,使集贸市场日趋繁荣。如何引导集贸市场良性发展、健康发展,建立起与社会主义新农村相适应、与城乡经济发展水平相适应的现代集贸市场体系;建立起规划合理、建设规范、管理科学、群众满意的集贸市场新形象,值得我们认真研究。
三、对我县马路集贸市场问题的几点建议
(一)科学规划集贸市场,坚决取缔马路市场
近年来,我县社会主义新农村建设正全面展开,各乡镇可依据新农村建设规划建设好集贸市场。要引导集贸市场科学、合理发展,服务城乡居民,必须为他开辟合理的发展空间,规划集贸市场用地。结合我县及各乡镇实际情况,制订好城乡集贸市场近期和中、长期发展规划,使集贸市场向标准化、规范化、专业化方面发展,为搞活农村经济,促进商品流通,方便城乡居民生产生活奠定坚实基础。要坚决取缔马路市场,还路于民,彻底根除占道经营、店外经营、店外作业现象,让城乡道路亮丽通畅。
(二)加大政府资金投入和政策支持
城乡集贸市场是农村经济发展的推动器,对区域经济,尤其是农村经济的发展具有重要意义。不仅如此,集贸市场还是经济文化科技信息的集散地和传播中转站,也是党和政府政策、法规、路线的宣传阵地,集贸市场的公益性、社会性、民生性日益突显。建设集贸市场涉及市场规划、市场用地、建设资金等,投入较大,且经济回收期较为漫长,社会资金不愿投入,这就需要县、乡政府出台相关扶持政策,投入相应建设资金予以支持。
(三)建设新型集贸市场,改造升级现有集贸市场
以乡镇为单位,利用小城镇的区域经济、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地优势,改造升级现有集贸市场,也可按功能建设新型专业市场。逐步将农村集贸市场建成规划合理、建设规范、管理科学、市场设施完善的群众满意工程,既发挥集贸市场的实用功能,又树立当代农村发展的新形象。
(四)统筹协调,齐抓共管
集贸市场管理是个系统工程,涉及城乡统筹规划、土地使用、资金投入、创建督查、环境卫生、公共安全等方面,总体看应以乡镇政府为主导,结合乡镇实际状况和群众历史习惯,因地制宜,统筹协调规划、工商、土地、创建、环卫、财政、公安、卫生、消防等部门,群策群力,上下联动、齐抓共管。只有这样,才能抓出成效,抓出实效,才能逐步建立与我县经济、社会、文化发展水平协调一致的新型集贸市场体系,创造出城乡和谐发展新局面。
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