实践总结是汇报实践过程和结果的一种方式,鲜明的见解和观点是我们在写汇报材料一定要注意的,下面是好文溜溜小编为您分享的巡察办工作汇报材料5篇,感谢您的参阅。
巡察办工作汇报材料篇1
新群社区位于平湖经济技术开发区中心区域,面积5.2平方公里,社区在2017年1月完成撤村建居,目前,区域内有小区2个,户籍户数400户、常住人数4152人(其中户籍1321人)。社区处在全市经济主平台,辖区内有企业167家,其中规上企业41家,世界500强和行业龙头企业4家,外资企业15家。社区党总支下设两个党支部,党员50人,现有社区干部7名,社区先后获得浙江省书香社区、嘉兴市双整工作先锋社区、嘉兴四星级文化礼堂、平湖市平安家庭建设示范村社区、平湖市五星级退役军人服务站等荣誉称号。
近年来,在开发区党工委、街道办事处的坚强领导下,社区针对企业多的实际,创新探索区域党建红色联盟工作机制,把辖区内隶属于不同系统,掌握不同资源的相对比较分散的党组织,以社区为纽带,联系成为紧密型的党建共同体。依托社区党群服务中心这个平台,秉承统筹共建、资源共享、党员共管、服务共抓、发展共推的五共理念,架构起社企间的认同感、信任度,实现互利共享,双方共赢,取得良好成效。在品牌工作方面,我们高标准建立退役军人服务站,打造三团联动服务等特色品牌,在服务退役军人的同时,也进一步发挥他们在社区治理中的先锋模范作用,相关做法也获得了各级领导的肯定。在市委统战部的指导下,结合社区企业多、新居民多的特点,建成全市首家同心家园,发动社会各界为社区捐资捐物70多万元,并建立社区慈善工作站。在中心工作中,我们率先在全市自建房小区实行定时定点垃圾分类,通过对垃圾投放模式的改进及现场劝导、宣传、评分,居民正确投放获得相应积分机制,现在分类正确率达到95%左右。同时,我们多措并举投入1000余万元做好小区提升改造,强弱电入地、污水管网收集改造、天燃气进小区,对4万余平方米小区道路进行白改黑改造、建设停车位、整治商铺等,社区面貌焕然一新。三年来,社区取得的成绩有目共睹,也让我们社区干部颇具成就感,但其中也存在着许多问题。
一、党组织自身建设方面
(一)普遍重视不够。党组织对新形势下开展社区党的建设重视不够,没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来,工作中具体的措施和抓手不突出。有的虽然有安排、有部署,但在抓落实方面做得不够。
(二)任务不明确。工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务,从哪些方面去抓,社区党组织对此不明确,或者是找不准重点,眉毛胡子一把抓,造成社区党建工作的效果不明显。此外,方式方法上也存在着一些问题,主要表现在创新不够,切实有效的措施、载体和机制不多。
(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系,也不与社区党组织取得联系,不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后,不愿转移组织关系;(3)毕业后就业前的大中专毕业生党员。这部分人员在找工作期间,不能及时递转组织关系,即使转移了组织关系,参加组织生活也比较困难,基本处于无组织状态;(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才,流动性大。
(四)工作机制还不健全。目前,社区虽建立健全共驻共建工作机制,但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够,共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。
(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前,社区党组织开展活动,方法单一陈旧,不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。找不到有效的形式和载体,把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习,缺乏创新和针对性。这样的工作方式很难对党员产生吸引力,社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。
二、党建引领方面
一是出租房管理问题。新群社区居住人群复杂,被安置的原人民村、陆家桥村、新群村、钟埭村等多个村的村民组成,小区内还有大量的流动人口,包括外来务工人员、公司职员、学生等不同社会群体,还有一部分是购买宅基地的居民。小区内人口密度大,居民素质参差不齐,在经济利益面前,房屋出租多,群租现象出现,这些情况导致了小区内乱停车、拉线充电等情况时有发生,对小区治安形成一定隐患,很大程度上也增加了小区管理成本和管理难度。社区现有出租房1400户,租户从年前的3354人增加到现在的4218人,新居民变动较大,漏洞较多,信息准确率普遍不高。出租人法律意识、责任意识淡薄,有时出租人和承租人分离居住现象比较普遍,在某种程度上也制约了出租人管理责任的落实。在对出租房的日常管理工作中,除了职能部门,社区承担了较多的工作。作为社区干部来说,因为能力和精力有限,工作一般也都局限在宣传引导这个层面,距离上级的目标要求还有一定差距。
二是社区全域环境提升难问题。新群社区建于2000年,是由农户拆迁安置及新农村建设搬迁集聚的自建房小区,存在一些遗留问题。比如基础设施陈旧,部分小区道路年久失修,小区内弱电线拉线随意,旧线路不清理,造成飞线横飞。再比如配套规划跟不上,小区车位有限,业主及租户机动车数量年年递增,小区车位数量有限,停车难问题凸显。这些遗留问题或因难度大而被搁置,或因不规范操作而衍生,容易点燃居民的不满情绪,增加社区管理难度。另一方面,受生活习惯、文化素质等因素的影响,拆迁安置的居民在小区生活后,依旧延续原有的乡村生活惯性,导致小区环境面临严峻的考验。比如有的在公用地段放杂物,有的在绿地上开辟小路、停车,有的把家前屋后的绿地变成私家菜园。违章装修、装修建筑垃圾随意倾倒、擅自改变房屋结构和功能对外出租、破墙开店、倚门设摊等违规情况较多,并带有群体性特征等。新群社区全部为自建房,缺少专业的物业管理队伍、物业管理不够完善。由于拆迁安置小区是政府主导的民生工程,拆迁安置户有偿消费意识不强。在专业的社区管理中有个比喻,居委会是妈妈,物业是爸爸,我们社区可以说是既当爹又当妈,也让干部倍觉辛苦。也导致了在社区环境提升方面进程缓慢。
三是小微企业整治难问题。社区范围内共有规下企业近132家,主要从事机械制造。在一些小微企业中,有时会出现部分企业将空余厂房出租,小企业主责任意识不强,进驻后为了利润的最大化,围墙一围开足马力生产,忽视安全生产、无视雨污混流,造成很多的安全隐患和环境问题。面对这些难题,我们攻坚克难,两年来通过厂中厂整治拆除企业违建1.8万余平方米,先后查处各类隐患586条,整改企业76家,关闭无证照企业13家,执照变更企业5家。但在实际工作中,社区干部既没有审批权,无法在源头上限制不规范的小微企业落户,又没有执法权,无法对违规生产行为进行执法问责,有的时候甚至还会出现到企业吃闭门羹的情况,任我们跑断腿、磨破嘴,对方不耐烦,一句我不是老板,不知道就打发我们了,这也导致社区干部在开展工作中产生畏难情绪。
四是开展活动多,深入群众少问题。近年来,各种服务群众的专项活动和创新载体越来越多,社区2019年,已开展各类活动30余次,参与3000多人,填写各类表格700多份,几乎月月有活动,周周在行动。活动的初衷都非常好,但大家也知道,一次高质量的活动从精心策划到顺利开展需要较多的投入,所以有的时候,社区干部要参与完成这么多的活动已经牵扯了较多时间和精力,真正深入群众、走家串户,沉下心去听群众心声、问民情民意还是比较少。不少社区居民,特别是部分小区居民,对社区事务不够关心,参与热情不高。不少中青年由于工作任务重很少参与、过问社区事务。有的精英人物,经常参与社会公益事业,但很少在本社区带头参加活动,不愿意成为社区领袖。这也导致社区的服务功能减少,深入群众少了,群众和社区的距离就拉大了。
三、社区班子建设方面
学习方面
1、学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,学习的系统性不强,学习效果不佳;2、学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神;3、学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来;
工作方面
1、接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己;2、欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;3、对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,对社区工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
深入群众方面
虽然也经常下组走访,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,没有做到真心关心群众,了解群众需求。
最后,在这里我代表社区党总支,就本次巡察组工作表个态:
1.新群社区全体党员干部,自觉把思想和行动统一到对巡察工作的部署和要求上来,一定要站在政治和全局的高度,充分认识巡察工作的重要作用和重大意义,把接受巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次夯实基础、推动社区发展的机会。
2.在接受巡察期间我们都要本着对党负责、对自己负责的态度,实事求是地进行汇报,不隐瞒问题,不回避矛盾。
3.我们要把接受巡察作为难得的机会,对巡察组提出的意见、反映的问题,要坚决抓好整改,即知即改、立说立行,切实把存在的突出问题解决好。
我们一定会珍惜和把握好这次巡察监督的重要机遇,充分利用好市委巡察工作创造的良好政治环境,促进社区治理工作,推动同新同行群策群力和美新群建设和创省文明单位工作更上新台阶。
巡察办工作汇报材料篇2
一、工作完成情况
(一)提高政治站位,强化政治责任,县委巡察主体责任全面履行。一是坚持县委统一领导。县委坚决将巡察作为加强党的领导、全面从严治党的重要抓手,切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉,坚定不移深化政治巡察。在县委统一领导下,成立县委常委、纪委书记任组长,县委常委、组织部部长任副组长的县委巡察工作领导小组,负责组织实施推进全县巡察工作,并向县委负责并报告工作。县委书记自觉担负起第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。在省市每轮巡视巡察工作动员会召开后,第一时间召开五人小组会议,传达巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召开专题县委常委会议x次,五人小组会议x次,听取巡察工作汇报,分析研判问题线索,安排新一轮县委巡察工作任务。二是坚持加强理论学习。县委始终将党的政治建设摆在首位,加强理论学习,提高对巡视巡察工作在全面从严治党中的地位及作用的思想认识。通过县委常委(扩大)会议、中心组理论学习、干部夜校、干部大讲堂等方式,层层传达学习全国巡视工作会议、全国市县巡察工作推进会精神,学习省委巡视工作动员会、市委巡察工作动员会精神,认真领会巡视巡察工作的新精神新要求,将会议精神贯彻到县委的巡察工作始终。三是坚持总体谋划布局。县委根据全县工作实际,科学谋划、积极稳妥、统筹推进巡察工作。制定《中共某县委巡察工作规划(2017—2021年)》,明确在县委换届前,实现部门、单位、乡镇、村、社区党组织及其领导班子成员巡察全覆盖。结合实际,制定《2020年某县委巡察工作实施方案》《2020年某县委巡察工作计划和时间安排》《2020年某县委巡察工作要点》《关于对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况开展监督检查的工作方案》,修订完善《被巡察党组织配合某县委巡察工作办法》和《某县委巡察工作实施办法》等6项制度,明确了巡察对象和内容、巡察方式和工作程序、工作机制、服务保障、纪律和责任等,为凸显巡察利器作用提供了坚强的制度保证。
(二)严格规范程序,坚持靶向发力,稳步推进巡察工作全覆盖。一是加大村级组织巡察力度。认真贯彻落实习近平总书记提出的党组织建立到哪里,巡视巡察工作就跟进到哪里指示要求,深入开展村级巡察工作,打通全面从严治党最后一公里。明确村级巡察工作指导思想、工作原则和总体目标,结合2020年巡察工作计划、市委上下联动巡察工作安排,确定基层党建、上级重大决策部署落实、村级党风廉政建设和反腐败工作、乡村振兴、扫黑除恶、基层治理、基层党员干部作风等方面巡察重点内容,今年共巡察村级党组织x个,发现问题x个,移交问题线索x条,办结x条,其中立案x人,组织处理x人,了结线索x条,对村级党组织的监督有效加强。二是深入开展巡察回头看。按照省市党委巡察工作要求,不断加大巡察回头看工作力度,坚持全面从严治党方针,突出政治巡察定位,严格遵循问题导向原则,对照上轮巡察中发现问题,逐条检查整改落实情况,要求件件问题有整改,条条意见有落实,并对整改情况和效果进行评估,防止问题反弹和回潮。检查整改工作的同时,回头看坚持六围绕一加强工作主线,对被巡察单位存在新的问题进行全面梳理、查找不足,促进整改成果发酵和转化。通过回头看,对个别单位存在的对巡察整改不重视、整改率不高、因机构改革造成新官不理旧账等问题进行问责和纠正,进一步放大巡察效应。今年上半年共对x个被巡察单位开展回头看,对整改不到位和新发现的x条问题,督促及时整改。三是不断改进巡察工作方法。全面实施精确体检,探索实施菜单式巡察清单,根据被巡察单位不同行业,不同领域的特点,巡察组在进点前提前着手,理出菜单式档案目录清单,准确了解被巡察单位实际情况。创新谈话模式,在查看原始资料、深入群众了解情况、听取意见的基础上,根据谈话对象岗位、职务、工作特点制定个性化谈话提纲,突出问题导向,对重点人、重点事进行深入谈话,精准掌握情况。打破固定思维和贯用模式,变翻阅台账为实地查验,用以检查工作落实;变普遍谈话了解为选择重点沟通,用以掌握真实情况;变机关坐等上门为延伸深入基层联系宣传,用以向基层干部群众宣传党的政策、传递巡察理念,引发触动,形成震慑。
(三)强化巡察整改,深化成果运用,扎实做好后半篇文章整改。一是推进巡察整改常态化。盯住巡察整改落实,健全督查督办机制、强化动态跟踪管理,定期检查整改落实工作,对敷衍塞责、拒不整改的单位责任人严肃问责。县委成立中央和省市党委巡视巡察反馈意见整改指导专项组,由县政协主要领导任组长,县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长任副组长,整合纪检、组织、巡察等力量,对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视举一反三自查x条问题整改情况、省委第x巡视组常规巡视某县反馈x条共性问题和x条个性问题整改情况、市委巡察园区和乡镇、县委开展常规巡察反馈问题整改情况进行督促指导,紧盯反弹回潮隐患、整改不落实、选择性整改的现象,特别是会上照单全收,会下敷衍了事的行为,坚决防止做选择、打折扣、搞变通、大事化小,小事化了的假整改。今年上半年共开展督导检查x次,由县纪委书记对x个整改不力的被巡察单位党组织负责人进行约谈。二是完善巡察问题线索交办机制。加强与纪检、组织和有关部门的沟通联系,形成巡察成果运用的责任体系和组织网络。坚持按不同性质分别处理巡察中发现的重要问题和线索,针对巡察中发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题,坚持抓早抓小,第一时间要求被巡察单位边巡边改。针对涉及违纪违法的问题线索,由县纪委建立工作台账,实行挂账销号,纪委监委分管领导进行督办。涉及领导干部不作为、选人用人、党组织建设、换届纪律等方面的问题,由县委组织部负责处置。今年上半年,全县共开展x轮常规巡察,对x个单位(部门x个,村x个)开展常规巡察,共发现各类问题x个,向县纪委监委和组织部移交各类问题线索x条(已到期线索x条,未到期线索x条),已到期线索中,办结x件(办结率x%),其中立案x人,组织处理x人,了结线索x条(成案率x%)。三是巩固提升巡察成果运用水平。县委巡察办始终坚持紧盯民生领域和社会热点,进一步畅通群众反映问题的渠道,在巡察中收集到群众反映的热点难点问题,及时向县委汇报,充分发挥巡察工作桥梁纽带作用,为县委科学决策提供参考借鉴。针对巡察交通、住建等职能部门发现群众反映较为普遍的公交车未覆盖到村、住宅小区基础设施薄弱、商圈停车位少等问题,由县委专题研究,制定整改方案,职能部门组织实施、立即整改,新增x条公交路线,实施x个居民小区基础设施改建工程,新增x个停车位,进一步增强群众的获得感、幸福感。5中旬,县委召开巩固不忘初心,牢记使命主题教育成果巡视巡察问题整改专题推进会,向各部门、单位、乡镇、村(社区)通报近三年来全县各级党组织接受巡视巡察发现的共性问题清单,督促全县各级党组织上下对标找问题、抓整改,对照清单自我检视、举一反三,不断提升全县各项工作科学化水平。
(四)加强巡察保障,夯实巡察基础,切实推动巡察工作高质量发展。一是加大人才队伍建设力度。在成立巡察办,组建专职巡察组的同时,按照党性强、作风实、业务精、敢担当的要求,专兼职相结合,加大巡察干部人才队伍建设,努力打造一支让党放心、人民信任的高素质专业化巡察队伍。选择熟悉纪检监察、组织、人事、财务、审计、政法等专业和相关领域的优秀干部,组建了县委巡察人才库x人,巡察组长库x人,选配x名副科级巡察专员任专职副组长,每轮巡察组长、副组长一次一授权,所需人员从人才库选配,系统开展业务培训,为巡察工作提供人才保证。县委巡察工作领导小组强化对巡察干部的管理,加强政治、能力、业务、纪律建设,使巡察干部做到政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。二是加大巡察工作保障力度。县委坚决贯彻落实中央、省市党委关于巡察工作的决策部署,加强对全县巡察工作的组织领导,定期研究工作,解决突出矛盾和困难,在机构、人员、经费、物资等方面提供保障。优先解决巡察机构工作经费、办公室,车辆问题。巡察办成立以来,县财政将巡察工作专项经费xx万元列入财政预算,用于开展巡察工作正常支出;年初投入xx万元配备巡察办公设备,构建了巡察办公有条件、经费有来源、队伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建设力度。狠抓巡视巡察问题线索管理系统建设,县委巡察办、各巡察组指定专人,定期录入数据,维护信息,巡察工作领导小组成员定期审核,确保线索清晰、数据准确,为巡察工作决策提供参考依据。与纪委监委同步推进内网升级改造计划,为数据管理系统上线应用做好充分准备。严格按照市委巡察工作十个一标准,做好巡察档案规范化建设。加大信息宣传力度,今年以来,在省纪委监委网站刊登巡察信息x篇,在市纪委监委网站刊登巡察信息7片,在县电视台、某县零距离等媒体刊登各类巡察公告、信息xx篇,不断宣传巡察工作取得的成效,提升干部群众的知晓率。
二、存在的问题及下一步工作计划
当前,我县巡察工作还存在一些问题,一是巡察队伍整体素质与当前巡察工作高质量发展要求还有差距,二是从政治巡察角度发现、提炼问题的能力还不高,三是被巡察党组织在整改落实方面还需要持续用力。下一步,我们将重点做好以下几方面工作:
一是持续抓好巡察工作全覆盖。结合机构改革工作,及时调整巡察工作五年规划,按照每年完成20%的目标稳步推进巡察工作任务,确保实现全覆盖。
二是持续抓好巡察问题整改。成立回访督查组,对被巡察单位问题整改情况进行回访督查,督促问题整改到位。进一步加大回头看工作力度,每年开展x轮次回头看,对以往存在问题多的被巡察单位,深入查找整改方面存在的问题,不断放大巡察震慑效应。
三是持续抓好巡察队伍建设。进一步完善巡察组长库人才库建设,将全县重要部门单位党组织书记列入巡察组长库,实行动态管理。从纪检、组织、财政、审计、农经、住建等部门选配专业干部,配齐配强巡察队伍力量,不断激发巡察干部队伍活力。
巡察办工作汇报材料篇3
按照巡察工作要求,现将我会党支部2016年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
县总工会支部现有党员22人,支部委员5人,在职在岗党员15人,离退休党员7人。
(二)2016年以来主要工作
2016年以来,县总工会支部坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党中央决策部署,保证党中央政令畅通,自觉服从党中央领导、坚决维护党中央权威。在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,推动工会。坚决贯彻落实上级党委各项工作决策。
二是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设。
三是牢固树立正确的政绩观,抓好党建是最大政绩。坚持民主集中制,加强专项资金管理,规范工程项目建设管理。
二、存在的问题
对照中央、省委、市委和县委的要求,我们还有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的政治建设方面存在的问题。
1.党内政治生活不够严肃认真。领导班子民主生活会质量不高,批评与自我批评不够,没有达到红脸出汗的效果。
(二)在党的思想建设方面存在的问题
2.对党员干部的教育不足、管理不够严格。
3.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不够深入,开展工运理论研究不够,服务基层、服务职工的主要职能发挥不够,相关政策宣传不到位。
4.学习不够。县总工会党支部没有科学制定、落实学习制度、学习计划。
(三)在党的组织建设方面存在的问题
5.党的组织生活、三会一课、党员活动日等制度落实不够,流于形式。
6.组织建设存在薄弱环节。对基层工会指导和培训不够,基层工会组织建设薄弱,活动开展乏力,工会委员履职尽责不够,战斗力、凝聚力有待加强。
7..干部队伍活力不够。县总工会干部年龄偏大,对年轻同志培养力度不够,干部职工队伍缺乏活力。从2016年到现在没有发展新党员。
8.职工活动场所建设滞后。县工人文化宫职能基本丧失。
(四)在党的作风建设方面存在的问题。
9.在工作中存在形式主义,消极应对的现象。
10.作风建设不扎实。存在机关化倾向。深入基层不够,调查研究不够,对全县工会工作整体发展谋划不足。
11.接待费使用不规范。接待要素不全,审批表、公函、清单及接待对象不健全,超标准接待现象偶有发生。
12.门好进、脸好看、事难办推绕拖等现象依然存在。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。
13.落实全面从严治党主体责任不够。廉政风险防范意识不强,制度执行不够严格;经费审查委员会审核监管作用不明显。机关纪律作风检查抽查没有常态化。
(六)脱贫攻坚工作存在的问题
14.对产业扶贫工作重视不够,效果不明显;对扶贫领域工作安排部署不够具体,工作措施不多。
15.部分帮扶干部作风不实,没有及时组织更新培训扶贫知识和政策。
(七)扫黑除恶工作存在的问题
16.对扫黑除恶工作认识不足,宣传氛围不浓,没有及时组织学习有关政策和搜集到相关信息。
三、改进工作的措施及思路
一是强化理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚持从严治党,层层落实治党责任。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持一岗双责。抓好班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向严紧硬实。
三是建立长效机制,推动工会工作向前发展。坚决落实整改,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。
巡察办工作汇报材料篇4
根据西安市卫计委《关于开展大型公立医院巡查工作的通知》精神,我院迅速按《西安市大型医院巡查考核细则》认真准备,现将工作情况汇报如下:
一、全力推进反腐倡廉建设。
1、坚持两学一做学习教育常态化制度化,党员干部牢固树立四个意识。按照上级党委要求,及时组织安排党委中心组、党员干部学习。政工科每月印发当月学习内容安排,确保党员干部学习教育经常化。先后集中学习了全国经济工作会议精神和总书记系列讲话、市委第十三次党代会及王永康书记讲话精神、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》及王岐山同志关于规则的说明、西安市两会精神和王永康书记在两会上的讲话、陕西省第十三次党代会精神、总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神等,四个意识在党员干部中牢固树立。
2、全面落实党建和党风廉政建设责任。成立了领导小组,明确了党建和党风廉政建设责任,召开了年度党风廉政建设工作会议,签订责任书;建立了领导班子党风廉政建设责任清单,明确各班子成员责任。贯彻落实民主集中制组织原则,院领导按要求明确了分工,制定和出台了《三重一大决策制度实施方案》,在干部管理等重大工作决策中严格按程序办事,切实落实院务公开、党务公开各项制度。
3、深入开展党风廉政建设学习教育。今年以来,在全院党员干部中先后组织开展了奥凯问题电缆专题警示教育民主生活会、组织生活会,开展环保数据造假案专题学习教育、层层提威权要看齐错误言论警示教育,组织中层党员干部观看反腐电影《绝不饶恕》并组织撰写影评,参观市纪委和市监察局主办的廉镜漫笔漫画展,组织开展全体在职党员参加了年度在线考试,党员和中层干部签订书面承诺书零违建承诺、廉洁从医承诺;在全院范围组织开展之江新语诵读活动,组织党员干部观看电视政论片《将改革进行到底》。近期,在党员干部中深入开展了以肃清魏民洲等流毒为主题的专项警示教育活动,领导班子召开了专题民主生活会。
4、精心部署治理医药购销领域商业贿赂专项工作。医院成立了医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组,并召开动员会议,落实药品(器械)集中采购、重点岗位(财务、基建、药剂、信息、采购等)轮岗等制度。完善医院信息系统建设,通过技术手段加强了对药品使用的监控,对不同级别医生开药权限进行限定,对超量处方、错误处方进行提醒。由分管药品、医用设备和医用耗材的副院长牵头与20余家供应商签订《医药产品廉洁购销合同》,经自查我院未与省卫生厅公布的不良记录企业进行药品、医疗器械及耗材的采购业务。医院组织有处方权的医生、中层干部共89人签订了廉洁从医承诺书。
5、认真落实医务人员医德考评。我院成立了医德考评领导小组,制定了《西安市胸科医院医务人员医德考评实施方案》及《医德考评工作细则》,严格落实医德考评,为每位医务人员建立了医德档案,进行不定期考评,季度通报,考评结果作为职称、职务晋升及年终评优评先的重要依据。
6、着实推进院务公开工作。医院高度重视院务公开工作,近年来院务公开工作朝着规范化、制度化、程序化的方向发展。对涉及职工福利和职工关心的财务管理、人事管理、领导班子建设、党风廉政建设以及收入情况等都通过职代会或院务公开栏等形式及时公开,使医院的有关事项公开化、透明化,避免人为因素和暗箱操作,广大职工的意见也能及时反馈。医院职工代表大会是院务公开的重要渠道,今年7月19日,医院组织召开了第三届职工代表大会第一次会议,院党政领导、职工代表、列席代表共88人参加了这次大会,职工代表大会工作步入正轨。
二、切实贯彻落实九不准。
1、加强组织领导,落实责任。医院成立了以李向前院长为组长贯彻落实九不准领导小组,制定了《落实加强医疗卫生行风建设九不准实施方案》,细化分工,明确责任。集中时间组织全院职工重点学习了国家卫生计生委《加强医疗卫生行风建设九不准》、《医疗机构从业人员行为规范》及省、市卫计委深入纠正四风推动解决发生在群众身边四风和腐败问题等相关文件精神,确保人人知晓。
2、修订完善相关制度。修订完善了医院医疗绩效评价体系,明确规定了以综合绩效考核为依据,个人收入不与业务收入直接挂钩;在门诊大厅电子屏滚动播出诊疗、药品收费标准,提高了收费的通明度;完善了医药收费复核制度,确保医院管理系统信息的准确。制定接受社会捐赠资助管理办法,所有捐赠资助行为公开透明,接受全院监督。按照国家规定发布医疗广告,发布内容做到真实可靠,绝无虚假。严格加强本院信息系统管理,特别是药品、医用耗材用量统计的管理,杜绝统方行为的发生。
3、综合施治,惩防并进。一是加强药品流通、采购和临床使用等环节的监察,加强纪律教育,引导和约束从业人员遵守国家有关法律法规。二是医院在门诊等院内人员集中的地方设置举报箱,公布举报电话和举报接待时间、地点;利用展板公布有关规章制度。三是医院对违反九不准的科室,根据情节轻重,给予通报批评、限期整改等处理,并取消当年评选先进科室资格。四对违反九不准的医务人员,根据情况由相关部门给予批评教育、暂停执业活动、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘等处罚。
三、医院管理取得新进步。
1、按照三项革命的要求,从小事做起,重视环节细节管理:烟头不落地,组织机关干部捡烟头,增加禁烟标示、设施;设立劝导员。实行了厕所所长制,厕所环境卫生大为改善。开展了环境治理:植树207棵,种植绿篱67平方米;完成了雕塑设计方案。
2、医院运营效率提高。2017年前三季度门诊量65945人次,同比增长0.18%;出院总数8900人次,同比增长5.54%;床位使用率111.64%,同比增长6.84%;手术量476例,同比增长17.9%。业务收入24723.59万元,同比增长15.28%;医疗质量指标:甲级病案率达99.36%;药占比34.42%,同比降低4.89%;诊断符合率85.18%;住院患者满意率98.5%,取得了社会效益、经济效益双丰收。
3、医疗管理体系进一步健全,医疗质量持续改进。建立健全了以医疗质量管理委员会、质控科以及科室质量控制小组为主体的三级质量控制网络,完善了医疗质量监控、评价和双向反馈机制,实现了医疗质量管理全员参与、全部门控制、全过程管理,促进医疗质量持续改进。
严格执行首诊负责、三级医师查房、疑难危重病例讨论、危急值管理、手术分级管理、术前讨论、查对、病例书写、交接班、抗菌药物分级管理等医疗质量和安全核心制度,有效落实患者十大安全目标。完善了医疗不良事件上报制度,每月对各科室上报的不良(安全)事件进行登记汇总,针对典型事件进行讨论学习,并制定了全院性质的奖励办法,并运用pdca针对典型事件进行分析。大力推行临床路径,医院成立有临床路径工作领导小组,制定临床路径的各项工作制度及管理制度,并有临床路径实施方案,根据我院专科情况,设立了10个病种的临床路径,整体入径率51%,完成率83%。严格落实三合理,每月对各科室病历进行检查,检查结果和二级考核挂钩,建立了费用控制制度,设定了5项费用控制指标,确定了违规处罚标准,有效控制了医疗费用的不合理增长。
诊疗服务能力不断增强。综合门诊开诊、设立了肿瘤专家工作室,中西医结合科创建成为国家中医示范科室,静配中心、p2+实验室、镜检中心、1.5t核磁、培训中心等设施设备建成并投入使用,直线加速器项目进展顺利,医疗服务能力大为提升。
深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动,规范抗生素的使用。药剂科定期对院内临床用药情况进行监督、评价和公示,认真落实处方点评制度,对不合理用药及时予以干预,近年来抗菌药物使用合理率达到98%以上,整体使用率在30%以下,使用强度保持在10ddds左右,均符合卫计委要求。
不断强化医院感染防控意识,与相关科室签订了医院感染管理责任书,采取多种措施推进手卫生,加强对手术室、供应室、内镜室、重症室等重点部门管理,严格把好一次性医疗用品的索证、使用、回收等过程监管,杜绝院感事件的发生。建立健全了传染病管理制度及诊疗操作规范,认真落实食源性疾病监测报告制度,实行了传染病预检、分诊制度,严格执行《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关规范。
平安医院建设工作迈上新台阶。制定了平安医院建设实施方案,完善相关制度,明确目标,落实职责。加强了医院内保工作,完成了专业保安招聘工作,配齐巡逻车、防刺背心、对讲机、网枪、钢叉等防护器械,切实保护职工和患者安全。积极落实天网工程,全院配置高清红外摄像镜头415个,重点科室还安装有红外报警装置,实现院内全覆盖,无盲区。
4、医疗服务水平不断提升。加强了对医务人员的人文教育和培训,提高沟通技巧,进一步完善了沟通内容,不断创新沟通方式,充分尊重患方的知情权、同意权、选择权,医患沟通效果明显提升,医患关系进一步改善。严格执行一医一患一室诊查制度,在门诊诊室、治疗室、多人病房设置私密性保护设施,保护患者隐私。
创新服务模式,丰富服务内涵。积极开展优质护理服务,全面落实责任制整体护理,目前优质护理覆盖率达到100%,护理服务水平整体得到提升。利用信息技术提供便捷服务,通过新媒体,微平台等途径发布医院诊疗信息,推送医院的门诊布局和就医流程,开展在线咨询,帮助患者解决就医问题,不断改善患者就医体验。推进预约诊疗服务,通过窗口、诊间、出院、电话、短信、网络、自助终端机等多种预约方式和途径,为患者提供预约诊疗服务。对基层转诊开通预约绿色通道,提供优先诊疗服务。建立一站式导医服务为中心,为患者提供一站式服务,避免病人多次挂号、往返奔波,提高服务效率。
积极开展患者满意度调查。通过定期召开座谈会、开展问卷调差、电话访谈等多种形式,了解患者不满意度,征求社会对医院服务的意见和建议。每月在门诊窗口或者办理住院出院手续时开展即时满意度评价,对医务人员、科室进行满意度测评。定期开展院内医护、医技、科室部门间及职工满意度调查,及对发现的问题进行整改。妥善处理医疗纠纷,设立医院投诉专职管理部门,畅通投诉渠道,在门诊大厅、住院处大厅、病区、候诊区显著位置公布投诉电话,落实岗位职责,严格执行首诉负责制,及时处理和反馈患者投诉。积极引导患者依法维权,通过调解、诉讼等途径妥善解决纠纷。
5、科研教学能力不断增强:获批科研项目4项,省、市级各1项,卫计委项目2项,联合申报十三五重大项目3项。发表论文17篇,其中sci论文2篇,核心期刊10篇。国家药物临床试验机构(gcp)创建完成初审,目前正在汇总资料报审。主办省级继续教学项目耐药结核病诊疗学习班,申报陕西中医药大学硕士研究生导师2名,西安市名中医1名,我院在全国学术影响力明显增强。
6、信息化建设不断推进。我院信息化建设始于2009年,截止2013年建成了his、emr和lis系统,基本实现了医院业务流程电子化,但是和临床科室的需求仍有较大差距。2015年迁至新院后,我院制定了新院信息系统建设规划,其中机房装修改造和办公自动化建设项目即将进场实施,硬件集成项目已报市卫计委审批,软件一期建设项目已完成招标工作,网络边界安全产品采购已完成,正在准备安装调试,我院已完成与区域卫生信息平台、省市医保、新农合结算平台的对接,通过这些项目建设可以显著提高了医务人员工作效率,提升患者满意度,为医院管理提供有效数据支撑。
7、人才队伍建设取得新成绩。建立了卫生技术人才培养和梯队建设规划,人才队伍结构趋于合理,目前我院正高17人,副高49人,中级85人;博士5人,硕士78人。依据医院专业发展的需要,加大了高学历人才招聘力度,有计划、有步骤地招聘高学历人才,吸引优秀的博士、硕士研究生来我院工作,近年来从唐都医院引进5人,上半年招聘64人。认真落实了《重点岗位人员轮岗制度》及全员聘任制,各重点科室已经完成人员轮岗。
8、强化医院药品、医疗设备及高值耗材采购的监管。严格执行药品采购程序,医院设立药品采购领导小组,药剂科按月制定采购计划,提交医院采购领导小组审批;临时采购由临床科室提出申请,经采购领导小组审核同意后临时购入使用。严格落实药品用量动态监测和超常预警机制,对存在不合理增长的药品,实施限购、暂停采购等措施;我院医疗设备及高值耗材采购严格执行西安市卫生局《关于医疗设备实行部门采购暂行办法的通知》及我院《医疗设备采购实施方案》的要求,建立了依法依规的采购机制,谁分管谁负责,每一采购项目都必须有采购计划,项目前期立项、论证、参数制定、申报、审批等流程,做到无违规行为。医院成立了采购领导小组,监督采购计划,审查医疗设备及高值耗材的采购和使用情况,从源头上防止腐败。在耗材使用中,采购和库房管理人员严格审核产品资质,严把出入库关,每月定期进行盘点,做到帐物相符,在使用过程中未发生任何不良事件。
9、深化对口支援及扶贫工作。结合受援医院发展需求,帮助蓝田县院开展适宜医疗技术,提高医院医疗技术水平,帮助开展胸部手术6例,协助超声科开展工作,完成各项b超检查600余例次,我院也将b超作为重点支援项目,将展开长期帮扶,力争1年内让其独立开展工作。开展业务讲座4次,培训120余人次。帮助扶贫点甘峪湾卫生院重新规划业务用房,建立和完善包括医疗、护理、医技、院内感染、医疗管理等方面的规章制度,长期派驻专家坐诊,接诊患者111例,健康查体145人,落实贫困人员随访15户,并根据受援医院实际需要,帮助配置血球仪、尿分析仪、x光机等基本医疗设备,并派驻专业人员进行指导和帮助,解决了受援医院检验检查、医学影像设备配置不足及专业人员欠缺的问题。
四、财务管理进一步加强。
1、医院经济管理工作不断加强。实行统一领导,集中管理的财务管理体制,并根据医院发展和经济管理需要,于2016年及时设立了独立的内部审计部门,配备专职人员,进一步加强对经济业务活动的监督和审核。
2、财务管理不断深入和规范。自2015年起,实行全面预算管理,医院全部收支纳入预算统一管理,各年度决算报表均经注册会计师审计。不断加强内部成本核算和控制,在绩效考核中设立专项成本控制考核指标,近三年医院财务运行状况良好,结余稳定。不断完善资产、负债、收入、支出等各项财务管理制度,规范政府采购程序,积极健全内控体系,堵塞内控漏洞,目前正在聘请第三方专业机构指导帮助我院建设覆盖整个经济业务活动的全流程内部控制体系,以期进一步加强医院经济管理的精细化。
3、物价管理工作规范有序。建立物价管理领导和考核机制,定期实行财务、医务、医保等联合稽核稽查,依靠智能审核等信息化手段,严防乱收费等违法违规问题,切实维护患者权益,履行公立医院职责。
4、严格落实卫生部九不准要求。改革绩效分配方案,科学设定绩效考核指标,绩效分配与医务人员工作数量、质量、效率、服务态度、医德医风挂钩,向重症、肿瘤等风险性大、转型发展科室倾斜。综合运用平衡计分卡模型、kpi关键指标法等管理工具,对临床医技和行政职能科室进行考核,增强绩效考核对医院精细化管理的引领作用。
五、存在问题:
1、向大胸科转型发展进展缓慢。
2、以病人为中心的服务意识不强,贯彻人文关怀理念不够。
3、、高层次人才和学科带头人引进难,一些医技科室人才结构不合理,人才断档问题突出。
4.信息化建设严重滞后,影响医院整体管理水平进一步提升。
5.干部理念作风问题还需要改进。干部主动作为、大胆管理、勇于担当精神还比较欠缺,懒政、庸政、不作为、慢作为在一些机关干部身上还存在。
六、整改措施:
1、积极推进转型发展。一是做精做强结核病防治工作。二是优先发展呼吸疾病和胸部肿瘤诊疗业务。三是逐步发展心血管疾病、肺部职业病诊治(矽肺)、骨科等诊疗业务,促进向大胸科转型发展的战略目标早日实现。
2、切实转变医疗服务模式,提升医疗服务水平。改变服务理念,转变医疗服务模式,变被动服务为主动服务,应用互联网+技术推进延伸服务。严格落实医院《提升医疗服务满意度活动实施方案》、《改善医院环境提升医疗服务专项行动方案》文件精神,加强医疗服务管理,提升医务人员服务意识,注重人文关怀,构建和谐医患关系。经治医生建立病友群,加强与患者的沟通交流,增加医疗服务的可及性和获取医疗信息的及时性;预约复诊,节省患者等待时间。加大培训和检查力度,为人民群众提供优质的医疗服务。
3.大力引进高端人才。一是根据医院转型发展的目标和医院自身实际,以及学科建设和现有人才情况来制定人才规划,既要积极对外联络引进具有品牌效应的高层次人才,也要引进目前急需的临床型技术人员。二是要积极搭建平台,为引进的高层次人次提供其所需的发展空间和政策支持。三是注重引进和培养共举,按照医院学科细分标准,对人才进行优化组合,加快人才培养与引进的力度,加强对外交流与合作,鼓励年轻学术骨干外出学习交流,参加重大国际学术会议,开拓视野,快速成长为学科建设发展的顶尖人才。
4、信息化建设加快推进。2018年完成一期招标工作,硬件项目建设完成,2018年后半年进行系统更换,完成网络全院覆盖。进行信息系统安全等级测评,着手调研制定我院互联网+医疗建设方案。加快与市健康医疗服务平台对接建设工作,实现网络预约、检查检验结果和诊疗情况查询以及在线充值支付功能。按照市卫计委要求加紧推进居民健康卡项目建设,实现人手一卡、跨区域就诊。
5、切实增强干部执行力。完成医院管理科室以及医疗护理各项工作制度,工作流程,工作标准以及岗位说明书,进一步明确各项工作的责任科室及办理流程,避免出现交叉管理和真空现象。完善督查制度,加强考核,确保政令通畅,提高工作效率。
巡察办工作汇报材料篇5
根据市委统一部署,20**年1月25日至3月30日,市委第二巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:
(一)关于自身机关党建工作存在弱化虚化问题的整改落实情况
1.针对专题研究自身机关党建不足问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部20**年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委20**年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。
2.针对机关党组织建设缺失问题的整改措施。一是成立机关党委。20**年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。
3.针对机关党支部首次集中换届滞后问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。20**年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。
4.针对组织生活开展不规范问题的整改措施。一是落实按照三会一课制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好三会一课记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定三会一课工作指引。围绕市委组织部每季度下发的三会一课主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体政治生日活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(七个一)政治生日活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。
(二)关于主体责任落实不够到位的整改落实情况
1.针对机关党风廉政建设重视不够问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定20**年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《20**年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《20**年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《xxx市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。
2.针对全面从严治党压力传导不够问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。
3.针对干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报一致率不高的问题,20**年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。20**年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。
4.针对谈话提醒制度执行不到位问题的整改措施。一是制定《xxx市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。
(三)关于履行主业抓基层党组织建设存在不足的整改落实情况
1.针对规划性不强问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《xxx省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-20**年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、三会一课制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进两学一做学习教育常态化制度化;规范落实三会一课工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部双重组织生活制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。20**年开展大学习、深调研、真落实活动;20**年拟开展提高政治引领力、强化新担当新作为活动。九是进一步加强群团工作。打造巾帼讲堂等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。
2.针对调研指导不足问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴xxx市、xxx省、xxx市和xxx市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴xxx等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴xxx等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。
3.针对监督检查不力问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是三会一课、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展坚持标准打造特色专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。
(四)关于党费及项目经费的使用监管不到位的整改落实情况
1.针对党费预算管理不够科学,结余过多问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。
2.针对存在超范围使用党费问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。20**年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。20**年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。
3.针对党费使用报销不规范问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。
4.针对项目经费支出管理不严问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。
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