要是对个人的能力认识太过片面,那写出的工作总结就是不合理的,优秀的工作总结是需要花费时间的,有价值的总结一定是实事求是的,下面是好文溜溜小编为您分享的计划生育月工作总结参考8篇,感谢您的参阅。
计划生育月工作总结篇1
20xx年度流动人口计划生育工作总结20xx年交通系统计划生育工作,在市委、市政府的正确指导下,按照市委办[16]60号文件要求,我们结合交通系统工作实际,对应责任目标和考核办法,狠抓流动人口和计划生育管理工作,使系统计划生育率达100%,综合节育率达100%,普查率达99%,流动人口办证率达100%,圆满完成了全年工作任务。
一、领导重视,完善计生管
理机构局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动,我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以局长为组长,纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。
二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。由于交通部门工作特殊,外出和流进人口变化很大,加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。
三是设立了计划生育办公室,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、认真宣传,抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多,人员比较散,工作差异性大,思想不统一。针对这些薄弱环节,我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。
一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。
二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。
三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习市委办[16]60号文件,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年五月“母亲日”,我们印发余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。
四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人,实际普查300人,普查率达100%,未发生无计划外怀孕和失效情况。
五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性病、艾滋病的发生、传播和蔓延,保护人民身体健康,根据市委、市政府的安排部署,我局将此项工作列入重要议事日程,在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育,并在车站码头张贴宣传标语,发放性病预防资料,通过形式多样的教育宣传活动,使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害,增强了自我保护和防治意识。今年以来,交通系统自己组织开展计生宣传次,先后印发计生宣传资料00余份。通过开展计划生育教育宣传,增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实,狠抓流动计生管理流动
人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下,我们严格管理制度,明确工作职责,做到一级抓一级,层层抓落实。
一是认真清理登记,全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书,重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。
二是根据行业与流动人口计划生育相结合,将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》,未办《婚育证明》不予办理或年审,并坚持“一证优先、无证否办”的原则,流动人口管理工作收到较好效果。今年,交通系统流入人口达0人,已办证0人,办证率100%。
三是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件,巩固合格单位成果
今年,我局按照计划生育合格单位要求,建立健全各种制度。
一是严格执行计划生育制度、政策,增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。
二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作,并组织对具体工作人员进行专业培训。
三是努力抓好基础工作,认真做好报表审查上报,抓好月、季和其它报表填报工作,使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结,推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。
四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;五是严格进行检查,认真开展评比,地激励了大家的积极性。16年,我局计划生育工作在市计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。
计划生育月工作总结篇2
今年以来,在县人口计生委和法制科的正确领导及直接指导下,我们以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县有关法制工作会议精神,努力推进依法行政,深入开展人口计生法制工作,取得了一定成绩,现总结如下:
一、领导重视,加强培训。
一是乡党委、政府对计划生育法制工作高度重视,研究制定了切实可行的实施方案,成立了以乡长为组长的领导小组,切实加强对计划生育法制工作领导。二是加强对计生队伍培训,经常进行法制培训教育,坚决杜绝违法、违规、违纪事件发生;积极组织计生办人员参加市、县组织的计生法制培训,切实提高执法水平;三是邀请县法制室领导到乡对计生办、计划生育服务中心及村计生管理员进行培训,切实使广大计生干部掌握计划生育政策法规,为依法开展工作提供坚强保障。
二、大力宣传,营造氛围。
一是我乡多次召开由各村干部及计生办全体人员参加的计生法制工作会议,采取出动宣传车、刷写标语、发放宣传页等不同形式大力宣传,强力造势,使广大干群了解计生法律法规政策,切实增强广大群众对计划生育工作的认识,使其支持、理解、配合计生工作开展。二是组织计生办法制、信访专干在计生办轮流值班,随时接待群众来访;公布计生办电话,随时接听受理群众各类举报、投诉。同时,要求各村要充分利用人口学校及村务公开栏等载体,对计生奖扶、特扶、社会抚养费征收等各项业务进行宣传、公示,接受群众监督。
三、建立机制,维护权益。
一是规范完善法制信访工作机制,认真妥善处理群众反映问题,切实维护群众合法权益,继续加大社会抚养费征收力度,切实提高征收到位率。积极开展有奖举报违法生育案件活动;二是建立完善人口与计划生育利益导向机制,落实各项优惠政策,我们严格奖励扶助的各项标准、条件开展工作,对各种对象认真进行摸底调查,严格把关,坚持标准,坚持做到不让一个不符合条件的对象混入其中,也不让一个应享受奖扶条件的`对象落下。三是对计划生育困难家庭进行救助。四是抽调机关工作人员及计生执法人员-人,分成-个组,对全乡依法行政工作进行定期检查,发现问题,及时处理。
四、严格程序,规范执法。
一是经常对各村进行巡回检查,尤其对各村计生管理员在群众办证、入户等问题进行重点检查,发现问题,严格追究相关人员责任。二是对举报或乡村排查出的政策外违法生育对象逐人落实,均由计生办5位持证执法人员调查取证处理,处理中全部做到亮证执法,真正做到一事一案,一案一卷,一卷一审,切实做到在执法过程中依法、依纪、依序进行。止目前,全乡已查办违法生育案件-起,其中网上审批18起,征收社会抚养费-万元,依法申请法院强制执行-起,确保政策面前人人平等。三是在规范征收、提高征收率的同时,认真执行“收支两条线”等相关财务规定。
下一步,我们将认真按照上级计生部门要求,进一步加大依法行政培训力度,着力提高计划生育行政执法人员的依法行政意识、依法行政能力及业务素质,将从以下几方面做好政策法规工作:
一是继续依法加强社会抚养费的征收力度;二是认真学习相关政策法规,有计划地组织计生执法人员进行依法行政相关内容的学习培训,加强计生执法队伍建设,提高执法人员依法行政观念和能力。对工作中出现的新情况、新问题,深入调查研究,为领导提供决策依据;三是加强执法监督力度,建立健全依法行政工作机制和制度,明确职责,规范执法行为,坚决杜绝行政侵权行为,防止违法案件发生。四是按时、按要求完成县人口计生委交办的各项工作任务。
计划生育月工作总结篇3
20xx年我局的卫生和计划生育工作在县委、政府的领导下,在县卫计局的大力支持和指导下取得了显著的成绩,按照《xx县20xx年度卫生和计划生育目标考核办法的通知》(荥卫计发〔20xx〕84号)要求,现将我局20xx年卫生和计划生育工作汇报如下:
一、健全机制,加强领导,确保了主要目标全面完成
年初,我局便将卫生和计划生育工作列为投资促进局20xx年工作的重点,并且建立了以局党组书记、局长李屹同志为组长,副局长李一多、曾小娟同志为副组长,各股(室)负责人为成员的领导小组,全面扎实的开展全局卫生和计划生育工作。全局20xx年无违法生育情况。
二、认真搞好宣传教育工作
20xx年初至今,我们协助联系乡广泛开展好《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策等法律、法规的宣传、教育工作。20xx年配合联系乡共进行计生专题讲话4次,书写标语10余幅,发放宣传资料100余份,利用大小会议进行宣传教育9次。同时做好五期教育工作,并举行了培训班。通过各种形式的.强大宣传教育声势和舆论氛围,使卫生和计划生育工作达到家喻户晓,为联系乡全年计生工作打下坚实的基础。
三、下一步工作和打算
在明年的工作中,我们将继续在县委、县政府县的正确领导下,在县卫计局的指导下,克服不足,严格按照县委、县政府制定的卫生和计划生育实施意见来踏实工作,力争使我我卫生和计划生育工作更上一个新台阶。
计划生育月工作总结篇4
河东村在驻点工作组及县委、政府领导的关怀指导下,一年来,按照年初目标责任制,通过共同努力,完成了各项计划生育任务。我村总人口921人,已婚育龄妇女191人,当年生育11人(5女6男),其中1孩10人,2孩1人,领取独生子女证2人,计划外出生1人,男孩。当年新婚9对,上环4人,女扎1人;独生子女户2户,奖励扶助人,特别扶助2人。
一、领导重视
村两委会高度重视计划生育工作,始终把计划生育工作放在首位,实行村书记负总责,其他干部分组包户,层层签订责任书与工资挂钩,切实把计划生育工作落实到实处,使人人都有责任感。
二、坚持例会报告制度
我村始终坚持例会制度,每月24号左右村组干部、信息员汇报上月计划生育情况,进行分析、核对,及时收集情况、交流经验、排查问题,综合分析、解决安排当月计划生育工作,做到情况明、底子清、任务措施落实到位。制作高档的计划生育宣传牌、宣传标语、公布栏,增强宣传力度,同时完成各项档案整理,流动人口分组管理,责任到人,从而将工作做的更细,更完善。同时汇报下月计划生育计划。
三、充分利用计划生育协会和诚信计生组长广泛宣传计划生育政策
计划生育是国策,我村广泛宣传“双百”工程、诚信计生、幸福家庭等计划生育政策,加强流动人口的.管理,定期组织生殖健康检查,避孕节育,奖励扶助等知识培训,同时增强了生育文明的评选活动,使广大育龄妇女自觉执行计划生育。通过宣传全村无一例人工终止妊娠,广大群众自觉学法、守法有效的促进了计划生育工作。
四、坚持计划生育月报报制度
我村各项计划生育月报都按时无误坚持上报,确保信息及时准确。档案管理规范、有序、齐全。
计划生育工作是一项长期艰巨的工作,在总结成绩的同时也有不足,在今后的工作中将发扬成绩,进一步提高工作效率,把我村的计划生育工作做的更好。
计划生育月工作总结篇5
“控制人口数量,提高人口素质”,这是多少年以来党和政府非常重视的一项工作。随着世界各国政治、经济、文化、科技等的突飞猛进发展,人口增长已成为威胁全球人类生活的重要因素。人口的急剧增长,已严重影响到了社会生活的方方面面,也给承载人类生活与生存的地球带来严重的负担,这一问题已引起各国政府的高度重视。控制人口增长,已势在必行。伴随着人口数量呈增长趋势的严峻形势,提高人口素质更成为每个国家、全球人类必须重视的大事。只有有效地提高人口素质,我们的社会才能更好、更快地发展进步,人类才能够在未来的世纪更有效地发展生产,促进社会文明的进步。
我国是一个人口大国,虽然地大物博,但人均占有自然资源、物质生活条件的比例远远低于世界先进强国。随着我国人口增长的趋势,人民生活质量、人们的身体健康、思想文化素质等方面面临着严峻的考验。为此党中央国务院下发了《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口和计划生育法》,这是全国各级政府部门开展人口和计划生育工作的总纲。省政府、市政府也集合本地实情,出台了许多相关的制度规划,我县人民政府高度重视这项工作的长久有效开展,多次隆重召开有关这项工作的重要会议。
我校全体党员干部、职工积极响应党和政府的号召,认真贯彻落实县委、政府的“实施意见”,根据年初制定的工作方案,不折不扣地对照执行,比较圆满的完成了上级各部门对此项工作下达的任务、指标。现对此工作的展开与成果作一简要总结汇报:
一、领导重视,责任明确,重点突破,整体推进
自年初制定了本年度人口与计划生育工作方案以来,党政一把手亲自挂帅,建立了相应的工作机制、工作机构。各相关部门围绕目标管理责任书的`具体内容,认真进行了分析研究,把相应的计生工作尽量做到细化、量化,真正做到了责任明确、责任到位,做到了心中有数、措施到位,并确立“以抓好重点、突出难点、带动整体工作推进”的工作宗旨。一年来,我们时刻重视人口与计生工作的宣传教育,一方面组织教职工中的育龄妇女认真学习相关的政策、制度、文件,另一方面我们通过对全体教职工的摸底调查、造册登记,做到了基本情况底清数明。由于领导重视、宣传到位、责任明确、广大教职工对人口与计生工作的认识有了极大的提高,保障了该项工作的顺利开展与整体推进。
二、宣传教育不放松,监督检查力度大
为了更有效地促进人口与计生工作的展开,我们充分利用县人口与计生局印发的相关资料,开展了“优生优育”、“婚育新风进万家”活动,推进了宣传教育的不断深入。广大教职工对我国、我省、我市、我县的人口基础状况有了大概的了解,知晓了本地人口基本常识,提高了育龄人口计划生育政策及生殖健康的知晓率,促进了全校新型生育文化的建设。与此同时,我们有计划、分步骤、分季度地对全校育龄职工进行摸底调查,有效地防止了违反政策、法规的超标现象发生。
三、具体措施落实到位,评模晋级一票否决
我们围绕国务院、省政府、市政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定与实施意见》,结合与县政府签订的本年度《人口和计划生育目标管理责任书》有关指标的要求,有针对性地制定了年度计划生育工作规划,在落实措施中,坚持“宣传教育为先,建档督察为主”的原则,把此项工作纳入到教职工考核、评比、晋职、晋级的基本依据中,实行违反政策“一票否决”制,有效地促进了管理目标责任制的落实。
1、我们严格按照上级主管部门的要求,对全校教职工的计划生育情况进行登记,建立健全了单位出生人口登记簿,已婚育龄妇女节育情况登记簿,查环、查孕登记簿,计划生育人员查处情况登记簿,党员干部计生情况登记簿。
2、结合学校实际情况,我们每一季度集中进行一次相关政策、法规、人口基础状况的宣传教育。校医崔俊卿同志具体担负各类宣传教育活动的组织与主讲,特别是对广大青少年进行青春期教育,促进了他们心理素质的提高。我们还积极配合县疾病防控中心,及时地给适龄青少年注射疫苗,开展防流感、防传染、促健康、保安全等有助于青少年身心健康成长的活动,这对提高人口素质是一个不小的促进。
3、在学校教职工考评条例中,特别规定:有违反计划生育政策的教职工,在评优、评模、职称晋升、晋级等方面,实行“一票否决”制。
4、对已建档的本校教职工在人口与计生工作中出现的新情况,随时进行档案变更,对新发现的违纪超生人员及时查处。
总的来说,由于我们尽力而为之,全校教职工在人口与计划生育工作上克服了侥幸心理,大家思想上重视、行动中积极。截至目前,未发现违纪违规现象,今后我们还将进一步响应号召,加强这项工作的宣传与政策措施的落实。
计划生育月工作总结篇6
老屋棚村在乡党委、政府及乡计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成乡党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
一、我村的基本情况
我村现有人口1745人,育龄妇女416人,已婚育龄妇女347人,现有一孩282人,领取独生子女光荣证的'有42人,应采取长效措施307人,其中绝育8人,上环267人,药具30人。
二、我村计划生育工作的主要做法:
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作
我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。我村自20xx年10月到20xx年9月出生人20人,计划生育率达100%。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用多种形式宣传普及计生知识和法律法规。
2、宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,利用外出人员回家及时采取生殖健康服务。
3、在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,b超,妇科疾病检查,参检率达到了96%。没有超生现象。
4、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
5、5—29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
6、通过7月11日,世界人口日,召开了农村政治思想教育及生育文明表彰大会,宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照市、乡计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。
计划生育月工作总结篇7
市计生委:我镇年第季度的统计数字质量抽查,已于年月末完成,共组织了计生办人参加,现将抽查情况汇报如下:
一、成立了抽查小组,由计生助理任组长,计生办全体人员为成员的抽查小组。我们利用天时间,对五间房村、西沟村、庄头营村、东高楼村、城子地村的情况进行了抽查。对这几个村的中心户进行抽查。一个中心户抽查全部当年出生婴儿。听取中心户长汇报,查看中心户的信息月报卡,育龄妇女登记册,把中心户的信息月报卡与村级七册逐一进行核对。
二、抽查内容主要包括以下几项:
(一)当年出生婴儿是否漏报、错报、瞒报。
(二)初婚是否漏报、孕情是否漏报。
(三)育龄妇女人数乡、村、组三级是否一致。
三、通过抽查,抽查出西沟村有一例出生漏报,已于这个月补报上。东高楼村中心户与乡、村数字不一致,庄头营村措施与卡不符情况存在。骆驼营村、五间房村、城子地村卡册管理比较规范,无信息漏报情况存在。
通过年第四季度统计质量抽查,村级统计数字还存在一定问题,统计数字瞒、漏报现象仍然存在。下步工作我们还是重点放在村级统计人员的培训,提高业务水平和强化岗位意识和责任意识。
计划生育月工作总结篇8
今年以来,我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点,坚持一把手亲自抓、负总责,配强计生分管领导和计生办干部,加大基础设施和技术服务网络建设,建立和完善乡、村计划生育服务网络体系,加强计划生育宣传教育,促使群众转变婚育观念,基本上杜绝了多胎生育现象,干部群众法制观念普遍增强,计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而,受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响,以及在工作措施方面的不到位,随着人口和计划生育工作的深入发展,我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
据调查,去年全乡计划生育率很低,与目标值相差很远。分析原因:一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求,过去那种措施不能用,面对计划生育对象,不参加“三查”,不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象,即不能动手搬东西,也不能收押金,罚款,只能反复做思想工作,而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷,计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预,说亲的太多,拉扯起来都是亲戚关系,还没来得及执行政策,加大处罚措施,上级领导,业务部门等打电话说这样那样的原因,从轻处罚,致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡,严重走样,还有知情选择政策的规定,部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施,致使计外怀孕,抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展,退耕还林的好政策,许多年轻人在家没有农活干,纷纷外出打工,而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》,使外出人口办证率低,许多外出人口流向不明,再则,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年,对庞大的流出人口,从人员、精力、经费等方面都无法管理,给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子,躲在外地超生。据调查,流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女,天天打抗击,让你查不到实情也见不上人,还有我们租房子的房主,只收房费,不管计划生育的长与短,虽然填了流动人口房东责任书,给他们说清责任书的内容,可就是不理会这些,也不给你说真实情况让你无法查清,无法落实。三是“三查”率低,由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施,只能靠计生部门做工作,凭群众的自觉性参加“三查”,所以“三查”率难以提高,对外出打工人员,不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次,她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的,其实不真实,也无法查清真假,这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重,据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象,今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关,有的留亲候友的现象发生,据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”,到今年3月份三查时已身孕6-8个月了,而无法处理,这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
一、出生婴儿性别比仍然居高不下
根据报表分析,全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100,分析原因:一是群众生育男孩意愿仍然强烈;二是受到利益驱动,不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度,一方面非法鉴定人员行动诡秘;四是性别比整治责任不清,从部门配合的角度上面,公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治,实质上就是一句空话。
二、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大,待遇低,人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,使乡镇计生干部疲于应付抽查,想办法提高考核指标,抽查出问题想办法解决,这样一来干好干不好都一样,只要抽查不出问题一切都好,所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响,有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下,基于“自己想招自己用”自己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上级机关和社会缺乏对我们的了解,理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,干一天是一天。
三、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。
新修订的《婚姻登记管理条例》规定:任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证,这无形中取消了户籍地对领证的部分限制,造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是,由于公安部门管理上存在漏洞,随时改动出生年月,在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚,再到计生部门登记领取一孩生育证,造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂,表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多,目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干,计生主任又专不起来,作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题,也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题,人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切,科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人,如何以人为本,构建和谐计生,服务好育龄群众,实现控制人口数量,提高人口素质、善人口结构,解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导,完善计划生育工作网络,继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制,完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程,摆上重要位置,签订人口和计划生育目标管理责任书,对党员干部出现违法生育的`,依纪依法严惩。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容,拓宽宣传教育,扩大服务领域,通过音像、标语、板报等形式,开展生动活泼、广泛有效的宣传教育,深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等,晚婚晚育,少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育,增强保健意识;二是以优质服务为目标,切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员,开展育龄妇女常见病普查与诊治工作,同时搞好优生监测,节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期,育儿期和产后及时跟踪到户随访,了解育龄妇女孕期和产后基本情况,免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务,测准预产期,用心体贴民心,讲清定点接生的好处,这样就能降低统计误差,就能报准胎儿性别出生年月日,避免假死亡的现象发生,使广大育龄妇女得到关怀,自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定,遏制计划外生育;三是努力完善政府主导,计生牵头,部门配合,群众参与的统筹解决人口问题机制,按照属地化管理、优质化服务的原则,公安、工商、民政、卫生,。综合部门,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位,政府加大行政执法力度,计生、公安成立行政执法小组,共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作,进一步完善各种规章制度,健全各级协会级织,深入开展村民自治活动。
三是加强计生队伍建设,提高工作效率
一是提高计生干部待遇,稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊,要落实计生岗位津贴,调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状,建议统一招聘有相应资质的技术人员,把年轻有为,事业心强,工作认真负责的乡,村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人,解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持,给时间,加压力,切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求,实行竞争上岗,对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩,对那些业务素质低,不负责任,不坚守岗位的工作人员,该调离的调离,该辞退的辞退,绝不姑息迁就。
四、强化村级治理,推行村民自治
进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织网络作用,真正实现以村为主,工作重心下移,解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证,队伍是要害。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高熟悉,真正做到亲自抓、负总责。夯实基础,虑清工作思路和一套切实可行的管理办法,掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清,数字明,任务分轻重,深入到实际工作中去,要有随时准备迎接上级检查的思想意识,为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制,以村为单位制定村规民约,给不履行计划生育义务,不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林,石油征占等结合起督促。从而制约不遵守,不服从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展“清理清查”活动。
每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查,为育龄群众提供计划生育技术服务,落实生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握计划生育工作底细,健全人口计划生育信息资料和管理制度,使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制,贯彻落实科学发展观的要求,落实以人为本,依法行政,依法管理,树立育龄群众主人翁理念,把为服务群众抓在手中,想群众之所想,急群众之所急,真正为群众生育,生产,生活提供全方位的服务,真正为群众排忧解难,才能搞好人口和计划生育工作,构建和谐计生。
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