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2023年法治建设工作总结篇1
20_年是“十一五”规划实施的第一年,也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。
一、领导关心重视,为法治大仪建设提供组织保障
镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作,把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治仪征”工作推进会召开后,我镇立即行动,及时贯彻会议精神,党政联席会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实,为硬件“六个一”配备达标,软件“六个一”资料齐全,提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划,出台了《20_年“法治大仪”建设工作意见》,从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》,将七大类49项工作任务,分解到22个部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、推进依法执政,狠抓“法治大仪”建设关键环节
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治大仪建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%,满意率达95%以上。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。
(一)依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月,镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况,镇人大对提出建设性合理化建设,下达了整改意见,镇政府根据整改意见,制定了整改方案,狠抓措施的落实,并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中,我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于市政府公开电话交办的事项,镇政府高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、深化公正司法,力促社会和谐
公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,我镇始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%,有力地促进社会和谐稳定。
五、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。今年九月,我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试,培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕,法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况,有针对性地举办法制讲座,受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度,排定年度学法计划,使他们熟悉市场竞争规则,能运用法律武器维护自身权益,今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》,大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动,坚持送法到村组田头。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
通过强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起“民转刑”案件发生,各类矛盾不出镇即已化解。
六、齐头并进,提高依法管理水平
我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建,并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收,获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能,全镇能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年,我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,调整了镇安委会成员,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大 法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶,为建设新大仪,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
2023年法治建设工作总结篇2
根据县政府推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案和推进法治政府建设工作方案的要求,我局高度重视,进行了认真研究,积极部署,大力推动“放管服”改革和法治政府建设工作,现将有关工作完成情况自查报告如下:
一、积极落实“放管服”改革各项任务要求
1、及时承接落实上级下放的行政审批事项。我局对20xx年省政府取消下放的16项行政审批事项进行了衔接落实。16项行政审批事项中,其中:4项为取消的审批事项,省政府发文取消后,我局也不再受理;有12项为下放行政审批项目(其中2项为省直管县直接承接的项目,10项为吉府办字[20xx]123号文件下放到县的项目),有5项已承接到位,有7项因本地没有办理对象或者从未办理过有关业务,经报县政府批准后暂停实施。
2、及时组织修改完善了权力清单、责任清单并上网公布,进一步精减了行政权力,对权责清单进行了调整,由之前的436项精简至329项,具体精简情况如下:行政许可项目由34项精简至10项,行政处罚项目由237项精简至191项,行政强制项目由28项精简至21项,行政征收项目由7项精简至0项,行政确认项目由12项精简至11项,行政奖励由12项精简至6项,行政裁决、行政给付无变动,其他行政权力由104项精简至88项,精减率为25%。并对20余项公共服务事项的要素进行了更新,实行一张清单制度并上网公布。
3、按县行政服务中心统一部署,我局进一步规范了窗口行政审批服务项目的内容,优化了审批流程和行政服务指南,对一些人员信息等进行了动态调整,规范审批内容和程序,简化审批手续。
4、坚决取缔乱收费。我局组织对窗口收费项目进行了全面清理,坚决执行上级要求,杜绝乱收费。目前,我局驻行政服务中心窗口无收费项目。
5、提高政务服务效率。我局行政审批及公共服务事项进驻到县行政服务中心统一办理。做到“一个窗口受理,一个窗口办结”,杜绝办事群众“两头跑”现象,维护行政服务窗口良好形象,提高审批服务效率及权力运行透明度。
6、对行政许可事项各类证明进行清理,对2项证明进行了清理并统一进行了征求意见和公示,杜绝奇葩证明,循环证明。
7、及时回应群众和企业合理诉求,安排专人负责信访受理和12345热线受理服务,今年共受理8件,办理了8件,办结率100%,进一步拓宽优化民意诉求渠道,转变工作作风,提高服务水平,更好地服务群众。
二、大力推动法治政府建设各项工作
1、积极推进行政决策科学化民主化法治化,实行法律顾问制度,每年都从律师事务所聘请专业律师作为我局的法律顾问,我局的重大决策以及规范性文件都要经过法律顾问审核。建立健全了重大行政决策后评估制度、重大行政决策档案管理制度和重大民生决策事项民意调查制度。
2、严格规范公正文明执法,全年无行政复议案件、行政诉讼案件。扎实推进“双随机一公开”监管工作,积极做好了行政许可和行政处罚信息的网上公开公示工作。一是强化制度保障,制定了《农业局随机抽查事项清单》(184项)、《xxxx局推进行政检查“双随机一公开”工作细则》,《xxxx局20xx年“双随机一公开”行政检查工作计划》。二是建立了《xxxx局执法检查人员名录库》(39人),梳理出了包括“畜牧兽医、农业技术推广(植物保护、植物检疫)、农业投入品(包括种子、肥料、兽药、农药、饲料和饲料添加剂)、农业机械、农产品质量安全、农村土地纠纷、渔业生产渔政、粮食”8个主体名录库。
3、积极落实县综治办、县法制办出台的指导性意见,积极开展行政调解,有效化解行政争议。每年我局的行政调解案件有20起左右。
4、强化组织保障和法治能力建设,以文件形式对法治政府建设年度重点工作作出具体部署并进行任务分解,召开专题会议研究法治政府建设工作,每年向县政府报告上一年度法治政府建设情况,并向社会公开,组织开展或参加通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,每年组织班子集体学法不少于2次,组织领导干部年度法律知识考试和公务员年度法律知识考试(以普法办文件和记录为准),无一人缺考。设立了专门法制机构并拨付了法治政府建设工作经费。
5、根据《县政府法制办规范性文件清理相关政策措施解读》文件要求,我局组织工作人员对20xx—20xx年实行的文件进行了评估,同时及时将规范性文件及时报送县委、县政府进行备案,共评估文件5件,其中废止2件,继续施行的2件,修订后施行的1件。
6、我局自觉接受人大监督民主监督情况,认真办理了20xx年人大代表建议和政协委员提案,回复人大代表建议2份,政协委员提案3份。
7、严格按照县政府办公室20xx年政务公开工作要求执行,截止目前,我局20xx年已公开74条。
三、采取的主要措施
1、加强领导,组织有力。我局对“放管服”改革和法治政府建设工作十分重视,召开了专门会议逐项研究,逐项进行认领落实,并要求各单位本着高度负责的精神,大力推进审批改革工作和法治能力建设,实现阳光政务。
2、协调配合、稳步推进。各职能单位能够积极配合,按照各自职责,主动沟通衔接,推进各项改革,简化办事程序,压缩办理时限,提高办事效率。
3、建章立制,及时总结。对于好经验好做法及时进行总结,并应用到日常管理当中,进一步推动和改进工作,促进各项改革工作顺利实施。
四、存在问题及建议
因现有执法检查人员对其他专业领域的知识掌握不够,一时跟不上“双随机”工作的需要,需要进一步通过培训学习补齐短板,以便全面推进此项工作。
2023年法治建设工作总结篇3
为认真贯彻落实法治建设工作会议精神,全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平,在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下,我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体,创新工作思路,强化组织领导,夯实工作基础,健全规章制度,落实工作责任制,干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强,执法水平和执法能力进一步提高,全局法治建设工作取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下:
一、强化宣传发动,提高思想认识。
市动员大会后,我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习,全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法执政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室,高度重视价格依法治理建设中存在的不足,切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置,强化价格法制观念,牢固树立依法行政、依法治理意识,把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道,努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设,明确工作目标。
把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事,摆上重要议事日程,明确目标责任。为切实加强领导,健全组织网络,局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室,调整了依法行政工作领导小组,明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员,并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展,局制定了xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单位活动意见,要求全局在深入开展依法行政工作中,全面落实科学发展观和依法治国基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,以社会认可、人民满意为最终评判标准,在提高法律意识的同时,不断强化依法行政的自觉性,自觉运用法律手段管理价格,为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础,务求取得实效。
近几年,我局在创建省级文明单位的进程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成绩的基础上,查找薄弱环节,以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机,在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”,明确工作责任制,局人秘科、检查分局等职能科室分工协作,在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》,构建完善的行政执法长效工作机制,切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量,6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案,成立了工作小组和评议小组,以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为,增强执法办案的透明度,切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求,我局从xx年9月份起,全面推行说理式执法文书,凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书,截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份,累计处罚当事人72个,罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审,将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据,充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见,今年以来已举行价格听证会1起,注重听证代表的代表性和广泛性,特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时,多听弱势群体的意见,如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时,减免特困群众部分水费,努力维护好这部分群众的利益,促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神,做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作,严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可,方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来,房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来,我局积极履行职能,加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核,控制价格水平过度上涨,今年以来我市房地产价格涨幅趋缓,二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革,先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策,开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动,教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动,使社会各界了解价格政策,参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会,提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中,规范自身行为,维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查,分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作,使“规范执法行为,促进执法公正”专项活动富有成效,通过落实整改措施,强化价格执法检查,加强制度建设。
四、注重舆论宣传,强化考评监督。
加强法律法规的学习,掌握法律法规条款,理解内容实质是依法行政的基础,也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。xx年按照市“五五”普法规划总要求,我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划,局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时,精心组织对外普法活动,利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3・15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式,学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规,提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时,利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式,在全社会开展法制宣传教育,营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督,深入推行政务公开,通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度,局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪,加强对决策活动的监督,防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程,我们将进一步提高思想认识,适应新形势、新任务的要求,深化依法行政主题活动,努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。
2023年法治建设工作总结篇4
20xx年,农业局按照《20xx年县法治政府建设工作要点》要求和年度普法依法治理工作计划安排,深入开展法治宣传教育工作,大力推进“最多跑一次”改革,严把法制审核关,强化法制监督和执法人员的管理,较好地完成了年度工作目标。
一、20xx年主要工作
1、制定《农业局“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任清单》及普法项目任务书,推动农业普法责任制进一步健全完善;组织年终全局干部职工参与县学法用法统一考试;组织参加省农业厅和县法制办举办的法制培训和执法证培训考试工作。根据上级部署,开展执法证件的清理及执法清理工作,及时完成执法的年审工作,确保依法行政。
2、开展新修订的《农药管理条例》、《浙江省农产品质量安全管理规定》等法律法规和“宪法宣传日”、“3·15”消费者权益保护日、“农业法律进百企入千社”、“放心农资下乡进村”“三进三送”等主题宣传活动等一系列法制宣传咨询活动,印发宣传资料3500余份,举行现场咨询活动5场次,接受群众咨询320余人次。
3、举办了130名农资经营人员参加的新修订的《农药管理条例》、《浙江省农产品质量安全管理规定》和《种子法》法律知识培训,普及管理相对人的法律知识。组织2期次执法人员集中学法和县公务员学法用法三年一轮训,完成年度县学法用法网上考核,提高全局干部依法行政能力。
4、开展行政执法检查监督。参与春节、国庆等重要节假期间农产品安全和春秋季绿剑执法行动检查,并对执法行为进行全程监督。参与3起农业生产事故的现场鉴定和调处,化解纠纷。
5、推进“最多跑一次”工作。根据县深化“最多跑一次”改革的要求,组织全局“不宜进驻行政服务中心办事”事项梳理和“证明”的梳理,根据要求,对44项实行“无差别受理”的事项向xx县行政服务中心进行书面委托;及时动态更新行政权力清单,补正完善浙江政务服务网公布的“最多跑一次”事项和信息,确保“最多跑一次”事项与省厅指导目录和指南比对一致,做到“八统一”和“无证明局”,20xx年全局跑一次事项54项,比20xx年增加27项,网上办理率达100%,零跑率60%以上,完成县政府“最多跑一次”目标要求。
6、组织法制科、行政审批科和执法大队全体人员对20xx年6月至20xx年5月的行政许可案卷和行政处罚案卷进行了评查自查。评查行政处罚案卷10宗,行政许可案卷16宗,行政强制案卷0宗,评查结果上报县政府和市农业局,并随机各抽取2宗案件送县政府和市农业局联评。同时,注重对评查结果应用,将评查结果分类整理后,组织执法人员进行学习领会,加深认识,避免以后执法中出现类似错误。
7、推进行政执法监督检查工作。依据《xx县农业局随机抽查监管暂行办法》,制定《20xx年xx县农业局随机抽查方案》,双随机抽取农药、肥料、兽药、饲料、种子、农产品质量安全六领域检查对象和执法检查人员,强化主体自律和社会监督,推进农业监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和处罚结果,实行“阳光执法”,100%完成本年度任务。同时,开展《浙江省行政程序办法》实施情况自查,上报县法制办。
8、根据县人民政府行政规范性文件清理工作的要求,先后开展了涉及著名商标制度的规范性文件和改革与发展规范性文件的清理工作和现行排除限制竞争政策措施的清理,共清理规范性文件18件次,1件涉及改革与发展规范性文件建议继续有效,清理结果上报县政府,并向社会公开清理结果。同时,起草并报备1件局发规范性文件,合法性和不正当竞争性审核报县府办印发的规范性文件3件。另法制审核完善了2份政府采购合同、1份订购协议和1份涉及资金拨付的协议。
9、有序推进日常法制工作。全年审理行政处罚案件5起,无复议诉讼案件;配合局律师顾问完成了一宗土地审批再诉案件的应诉工作,经中院庭审,得到维持原审;办理了当事人要求政府信息公开的申请答复案件。
二、存在问题
1、缺少年青法律专业的法制工作人员。
2、现有的工作人员加强业务培训,尽量适应形势要求。
三、20xx年工作要点
1、健全农业局最多跑一次事项工作制度,动态调整权力清单和最多跑一次事项清单,促进最多跑一次工作深化。
2、扎实推进本局法制政府建设的各项工作。
3、深入开展浙江法制宣传月、送法下乡进企入社等普法宣传活动,组织局全体干部学法和县普法考试,完成“七五”普法第四个年度的宣传教育工作。
4、做好重大行政执法决定、规范性文件及政府合同等法制审核和不正当竞争性审核。
5、加强执法监督工作,进一步落实行政执法双随机制度,确保行政执法依法规范、公开透明;不定时开展许可事项的事后监督。
6、做好行政复议和行政应诉工作,严格执行行政首长出庭应诉制度,确保全局无复议应诉被撤销或败诉案件。
7、完成上级和局领导布置的其他工作。
2023年法治建设工作总结篇5
20__年,我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在xx市政府法制办的支持、指导下,全面推进依法行政,法治政府建设各项工作均取得重要进展。
一、法治政府建设工作主要做法
根据上级和市委要求,市政府印发了《落实“法治建设年”工作任务实施方案》,并对严格执法组工作进行了安排,督促各相关部门根据职责承担并履行实施方案中确定的相关工作任务,积极推进法治政府建设,推动各乡镇、各部门主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任。
1.严格落实重大决策合法性审查制度。认真执行《xx市政府工作规则》、《xx市人民政府重大行政决策规则》、《xx市人民政府重大决策合法性审查制度》和《xx市关于重大决策社会稳定风险评估的实施细则(试行)》。近两年,共组织9个重点项目进行重大事项社会稳定风险评估,其中8项全部为低风险(可以实施),1项为高风险(暂不实施),风险评估率达100%。在城市规划、价格管理等方面多次召开听证会、论证会,充分应用公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,切实保障了重大行政决策的科学性、民主性和合法性。
2.实质性推进落实政府法律顾问和公职律师制度。市委、市政府聘用2名专业律师作为法律顾问,市政府还设立了法律专家库,其中,专业律师6名、公职律师1名、公职法律顾问39名;27个政府部门、11个乡镇党委政府聘用了法律顾问并制定了法律顾问工作制度。切实发挥了法律顾问、公职律师作用,为依法决策提供服务。20__年,专业律师代理市政府出庭应诉3件;参与市委、市政府重大事项决策5项;为市政府出具规范性文件合法性审查报告9份。
3.及时调整、完善权力清单、责任清单。市编办会同有关部门制发了《xx市推进政府权力清单制度的通知》等文件。按照“职权法定、简政放权、权责一致、依法确责、公开透明”的原则,完成了政府各工作部门的权力清单和责任清单的编制工作。依据国务院和省政府取消下放行政权力的有关文件,动态管理“两个清单”。20__年度共取消行政权力15项,20__年,按照《黑龙江省人民政府关于再取消一批行政权力事项的决定》(省政府令20__年第6号)文件精神,推进放管服改革进程,结合xx市流程再造清理工作中涉及到的行政权力事项的增减变
化情况,共取消行政权力事项36项(其中行政许可8项,行政征收7项、行政确认8项,行政监督检查6项、税费减免1项、其他6项);变更行政许可事项1项;承接行政权力事项6项(其中行政许可2项、行政裁决1项、行政确认1项、行政奖励1项、行政监督检查1项)。现我市已将清理后保留的3290项行政权力(其中:行政许可237项、行政处罚2398项、行政强制178项、行政征收20项、行政征用6项、行政给付8项、行政确认72项、行政奖励45项、行政监督检查169项、年检9项、行政裁决9项、行政复议4项、税费减免2项、其他133项)向社会公布。
4.严格落实行政执法责任制,规范行政执法程序,逐步落实规范行政裁量权、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等规定。要求各行政执法单位建立健全相关工作制度,保证了行政执法的合法、公开、有效。综合执法局汇编了《xx市综合行政执法局行政处罚程序、依据及标准》等管理制度,对执法人员进行定岗、定责、分段、分片管理。水务局等单位及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,有效提升了执法工作的规范化水平。
5.加强执法人员培训,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。制发《关于公布市直行政执法部门具备执法主体资格的通知》,确定第一批市直42个具有行政执法主体资格的行政执法部门名单并在政府网站公示。制发《关于进一步规范行政执法人员和执法辅助人员管理的通知》和《关于开展行政执法人员清理等工作的通知》),经过清理,我市现有1139名行政执法人员。环保局、综合执法局等单位相继组织行政强制法、行政处罚法等综合和专业法规的业务培训,切实提高了执法能力水平。
6.全面实施“双随机、一公开”。加强事中事后监管,提高监管的有效性。按照《全面推行“双随机、一公开”工作机制实施方案》要求,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题。同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。
7.全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判,做尊法守法的表率。
按照《行政机关负责人出庭应诉规定》要求,落实了应诉负责人出庭制度,支持人民法院依法办理行政案件。指导各乡镇、各部门明确应诉责任主体,督促各乡镇、各部门负责人依法出庭应诉,按照人民法院生效裁判文书的要求,在规定的时限内,履行人民法院生效裁判文书确定的义务。上半年,各单位负责人出庭应诉12件,出庭应诉率稳步提高。
8.深化“放管服”改革,加快“互联网+政务服务”建设,再造工作流程,进一步简化办事程序,增加网上办理事项,确保实现“最多跑一次”。市编办会同有关部门,协调推进“放管服”各领域改革。积极推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,线上线下功能相辅相成的政务服务新模式,适应“互联网+政务服务”发展需要。目前,24个单位的243项行政审批事项可以在网上办理,并可以在手机app上看到办事环节。
9.深化“四零”创建,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制,进一步提高办事效率。市直机关工委会同有关部门启动了“深化作风整顿优化营商环境主题宣传月活动”,录制播出了“squo;转作风、优环境、促发展squo;电视承诺”系列节目20期。政务服务中心借鉴哈尔滨市便民服务大厅经验,统一印制了各个窗口的《办事指南》,市法院诉讼服务中心配置了叫号系统、电子触摸查询系统、手机加油站、无线网络等便民设施。
10.落实失信“黑名单”和社会信用统一代码、联合信用惩戒制度,推动信用信息公开和共享。市场监督管理局会同有关部门负责此项工作,信用联合惩戒制度目前主要集中在国家层面,我市尚未签署联合惩戒备忘录。国家发改委发布的涉金融等领域失信黑名单未有涉及我市的企业。我市在“信用”网、“信用黑龙江”网公示信息总量共计705条(其中包括行政许可信息693条、行政处罚信息12条);涵盖环境保护局、民政局等13个部门。
二、存在问题
1.部分执法部门缺乏法律专业人才。
2.少数单位对窗口授权不够到位。
3.“互联网+政务服务”工作有待深入推进。
4.队伍建设需要进一步加强。
三、下步工作安排
1.督促各单位强化综合法律和业务知识培训。
2.要求各单位进一步修改完善“双随机、一公开”制度,建立动态调整“两库”机制。
3.继续完善政府法律顾问制度,进一步明确工作职责,规范工作程序,强化绩效考核,切实为市委政府重大决策提供法律服务和智力支持。
4.继续深化“四零”承诺服务,认真学习浙江、江苏等六地推进审批服务便民化经验做法。
5.聚焦窗口突出问题抓整改,围绕全面推进“四零”承诺服务创建、逐步实现“最多跑一次”。
6.加快完善“互联网+政务服务”体系,打通服务群众“最后一公里”。
7.采取有效措施,使统一社会信用代码转换工作提升高度。
8.进一步加强队伍建设,严把窗口人员入口关,打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。
2023年法治建设工作总结篇6
为加强工商所规范化建设,今年,我局按照四化五统一的要求,坚持力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力的要求,在充分调查、研究、分析的基础上,结合本局实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索,勇于创新,有效地促进了规范化管理,形成了人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序的良好局面。
一、做到三个明确,确立规范化建设理念
一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求,积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力的要求,明确了工商所规范化管理最终要实现所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化的总体目标。
二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发,成立了工商所规范化建设领导小组,从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面,就规范化管理作了具体部署,明确了工商所努力的方向,落实了分管领导、各室股和工商所的责任,为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。
三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现,县局按照《古蔺县工商局工商所规范化建设的实施方案》、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行,具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为三个级别,每个级别实行不同的评分标准,并将考核结果同工商所负责人业绩考评挂钩,有效提高了职工的工作积极性,促进了各项工作的开展。
二、优化机构设置,切实整合力量
由于受地理条件和经济基础的限制,摆在我局面前的一个难题,就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。多年来,领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能,按经济区域和实际需要,根据《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》等法律法规,不断地对工商所的布局加以调整,优化了基层工商所机构设置与职能分工。把工作重点放到指导各基层所推行网络化立体式监管体制、强化食品安全责任上,实行了食品安全责任制。按照一人多能、一人多责、一人多岗的原则,合理进行人员分工,各工商所分别设置了巡查组、执法组、内勤组等内部管理机构,明确划分工商所长、巡查组长、执法组长、巡查员的任务及责任,理顺了职责权限,做到了机构设置科学化,职能运行程序化。结合用人制度改革,加大干部交流换岗力度,对生产经营活动依照有关规定进行监管,对准予工商登记的个体经营者进行备案;授权各工商所依照《工商行政管理所条例》和《城乡集市贸易管理办法》的规定,对市场主体违法行为以工商所名义作出处罚,使基层执法力量得到了进一步加强。
三、加强后勤保障,夯实硬件建设
针对我局基础薄弱、经费紧张的现实,在人、财、物配置上优先考虑基层工商所,按照全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善的原则,腾出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入。一方面加强财务管理,对局机关和工商所的财务活动实行报账制,集中核算,统一管理,重大开支集体决策,保证了经费的有效使用。另一方面,坚持艰苦奋斗、自力更生,依靠上级而不依赖上级,采取行政经费挤一点、上级单位拔一点的办法筹措资金,集中财力,按照四化五统一的要求,加大了基层建设硬件投入,在困难中抽出100多万元资金,完成了石宝工商所办公楼的危房改建、双沙工商所办公楼的置换,太平工商所、城区工商所的办公楼装修。同时,积极推行数字工商工程。更新了办公设备,配置了电脑、打印机、数码相机、数码摄像机,全系统已配备电脑96台,打印机14台,实现了工商内务网、党政网、互联网三网合一,开展了网上公文交流和信息传递,全面实行了无纸化办公。在强化硬件建设的同时,还进一步加强了软件建设,完善了各项工作制度,做到政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设,改善了基层办公、生活条件,提升了单位的形象。
四、强化干部队伍管理,提高人员素质
建设一支高素质的干部队伍,是实现工商所规范化建设目标的关键。我局坚持以人为本,在增强综合素质上不断创新,取得了一定的成效。
(一)继续开展学习实践科学发展观活动,增强学习的自觉性。提出了集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得的学习要求,采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、每周一法学习等形式,把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理,以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面,通过开展业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学习,有效地提高了基层工商所执法人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。全年共派出12人参加省局在百丈湖组织的知识更新培训班的学习,确保全局每个干部、职工都参加了培训学习。干部队伍的文化结构进一步改善,整体素质不断提高。
(二)结合行政效能建设活动,狠抓队伍建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手,坚持查纠并举,抓队伍作风整顿。开展了机关作风大讨论活动,促进工作作风有了转变;二是抓制度完善。在狠抓制度和六项禁令落实的基础上,我局针对队伍中存在的各类问题,把干部的管理延伸到8小时以外,使工商所执法人员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范;三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制,各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、所、队签订详细的目标责任书;四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评,采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式,及时发现和解决执法过程中存在的问题,使工作任务得到了落实。
(三)完善制度建设,抓工商所规范化建设。从今年年初到开展个体工商户验照工作前夕,我局组织各职能股室和工商所内勤人员及市场巡查组长,对各工商所以前建立的各种各类台帐登记册进行专题讨论研究,以经济户口为依托,对各类台帐分门别类进行整合,按照一个模式一个标准的要求,统一规范地设计和建立了个体工商户注册登记台账、消保维权台账、专项整治台账、商品市场准入监管台账、监管执法台账、信用分类等九大项的登记监管台账和收发文登记、考勤等表册。
五、突出经济户口管理与市场巡查,实现工商所职能到位
工商所规范化管理的最终目标,就是要实现职能到位,提高履行市场监管职能的能力和水平,增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个能力和水平与工商所规范化管理是相辅相成、互相促进的。我局在推进工商所规范化建设的过程中,紧紧围绕主体准入、服务水平、市场监管这三项重点工作,不断创新监管理念和工作内容,工商所工作水平和服务质量上了新台阶。
2023年法治建设工作总结篇7
今年以来,xx县商务局认真贯彻落实好有关文件精神,采取形之有效的措施,与时俱进、开拓创新,不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进,现就20xx年工作总结如下:
一、领导重视,组织健全
县商务局班子高度重视法治xx县建设工作,始终将法治建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组,形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
二、认真学理论业务知识,干部职工素质有新提高
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来,全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
三、开展形式多样的实践活动,稳步推进文明单位创建工作
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。三是从环境创新入手,发送办公环境,进一步改善办公室的'环境卫生,做到卫生工作责任化、改善环境制度化,维护环境卫生自觉化;四是利用学习园地开办健康知识教育专栏,开展健康知识问卷答题活动,健康知识知晓率达到100%。五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求,积极参加社区组织的公益卫生活动。
四、开展党风廉政建设,加强基层党组织建设,增强党组织凝聚力战斗力。
一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动,在党员干部中开展批评和自我批评,形成良好的民主氛围、二是加强基层党组织建设,把增强党组织的活动作为重点,效果明显、三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准,认真贯彻落实民主集中制原则、四是加强廉政建设,制定党风廉政建设工作安排,对反腐倡廉工作进行责任分解,健全党政干部廉政档案。
五、今后工作
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时,不断提高自身的政治素质和业务素质,加强作风建设、效能建设,努力推进商务局的法治建设向前发展,更上一层楼。
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