为了记录下自己半年的工作情况,我们就需要写一份半年总结,半年总结是对我们阶段性工作的总结,结合自己的实际情况是最重要的,下面是好文溜溜小编为您分享的应急工作半年总结6篇,感谢您的参阅。
应急工作半年总结篇1
今年以来,全区工贸行业安全生产形势持续平稳向好,截止目前,共发生一起工贸行业生产安全事故。现将今年以来安全生产监管工作汇报如下:
一、重点工作开展情况
(一)加强领导,压实责任。
一是进一步明确责任,实行局领导班子分片包保责任制。今年年初我局下发了《关于xxxx年度xx区应急管理局实行工贸企业安全生产分片包保责任制的通知》,全局成立x个包保组,由局领导班子成员任组长,对全区工贸行业企业实行全覆盖监督检查。
二是进一步落实企业主体责任。要求企业对照责任清单,认真履行安全生产主体责任,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,善于发现问题、及时解决问题,把隐患消灭在萌芽状态。
(二)强化监管,夯实企业安全基础工作。
一是加大执法检查力度。今年我局结合三年专项整治行动和大检查大起底大整治专项行动开展执法检查,重点检查企业的存在的隐患、各项安全生产管理制度和操作规程落实情况、事故隐患自查自改月报落实情况、特种作业人员的持证情况、应急管理等相关情况。截至目前共开工贸行业执法检查xxx家,共查出各类隐患xxx项,下发限期整改指令书xx份,立案查处企业x家,共罚款人民币x万元。
二是聘请专家,开展四个专项整治。
1、金属冶炼企业专项整治。年初我局对两家涉及金属冶炼的企业现状评价报告书中存在的隐患问题进行停产整改,并通过专家验收。在市局的统一部署下,上半年我局正在开展金属冶炼行业专项整治,目前正处于自查自改阶段。
2、粉尘涉爆企业专项整治。我局聘请专家对我区涉及粉尘涉爆企业逐一开展了专项检查,并提出了问题和整改措施,我局同时下发了责令限期整改通知书x份,。截止目前x家粉尘涉爆企业,x家企业已基本整改完成,x家正在整改。
3、有限空间专项整治。为了进一步做好有限空间专项整治工作,准确辨识涉及有限空间企业,建立台账,我局专门聘请专家针对原有有限空间台账企业进行重新辨识,并对企业有限空间作业场所警示标识、劳动防护用品的配备、教育培训、管理台账等进行了检查。根据市局有限空间专项整治推进会后,我局举办了全区工贸行业有限空间作业安全现场推进会暨涉及有限空间作业安全专题培训班,共培训企业负责人和安全员xx人、镇街安全监管人员xx人。上半年共开展有限空间专项检查xx家,下发责令限期整改指令书x份,已完成整改验收x家。
4、涉氨制冷行业专项整治。我局聘请专家对我区涉案制冷两家企业进行专项检查,其中一家隐患较多,已被取缔,另一家已整改完成。
三是开展“百企千人”大培训。
结合落实企业主体责任三年专项整治行动,进一步落实企业主体责任,我局今年组织开展了三期企业主要负责人和安全员培训班,共培训企业xxx余家、xxx余人。这三期培训班特意邀请了市安全生产宣教中心专家鲁昱昊和市应急管理局曹孝平支队长从企业主要负责人和安全员应该履行的职责,如何去履职以及结合近年来全国和我市一些安全生产事故典型案例发生的原因、收到的处罚等方面进行了讲解和警示,企业负责人和安全管理人员的安全意识普遍上升了一个台阶,达到预期效果。
四是推进企业安全生产标准化建设。今年全区共有xx家企业完成了安全生产标准化自评工作,尚有xx余家企业正在开展创建工作。
(三)大力宣传《刑法修正案(十一)》有关安全生产的解读。
一是通过新闻媒体在xx区电视台等专栏宣传《中华人民共和国刑法修正案(十一)有关安全生产内容。
二是通过我局创建的企业微信群进行宣传,发布相关警示案例,为全区大小企业xxx余家提供学习的平台。
三是开展培训班集中学习《中华人民共和国刑法修正案(十一)》相关内容,全区重点企业xxx多家企业负责人和安全员均参加了集中学习。
四是印发宣传资料,面对面宣讲。在全局x个包保组执法检查时向企业员工发放宣传册,宣讲面对面。
二、存在问题
(一)安全基础仍然薄弱。我区规下企业中大多数是小微企业,安全基础差,主体责任落实不力,企业负责人虽然通过大培训得到较大提高,但安全投入不足,员工安全意识淡薄,安全管理不到位,仍然普遍存在,发生事故的风险仍然较大。
(二)基层没有执法权。开发区及镇街普遍反映他们的安全监管力度不够,只有检查权没有处罚权。我局正在谋划委托执法,但基层执法人员没有专门的编制,都是兼职,且人员变动频繁,法律意识和知识相对较低,与当前依法行政的要求有差距,行政执法程序要求越来越严格,所以委托执法的权限只能限于简易程序的当场处罚。新《行政处罚法》今年x月xx日施行,新《法》对适用简易程序当场处罚的金额进行了调整,个人可以罚xxx、单位可以罚xxxx。但省厅的安全生产行政处罚自由裁量标准中,涉及到的行政处罚金额对单位没有低于x万的,所以委托执法难以执行。
三、下一步工作打算
为了有效遏制我区安全隐患和风险,为今年安全生产目标考核打个翻身仗,下一步监管股将重点做好下几个方面工作:
一是加大执法检查力度,扩大覆盖面。按照行政执法“双随机”实行全员全年不间断执法,重点检查安全基础差的规下企业,力争全覆盖,查隐患,除风险,遏事故。
二是加大执法处罚力度,促进企业提高安全意识。按照行政执法“处罚与教育相结合的原则”,对经教育仍然安全意识差的企业,加大处罚力度,以罚促改,提高安全意识。
三是加大宣传教育力度。通过对我区近年来发生的事故进行分析研究,事故发生的主要原因都是由于企业主安全意识淡薄,对员工疏于管理,员工违章违规造成的。今年以来,我们正在对全区所有企业进行地毯式摸排,确定每个企业的实际控制人(有的法定代表人长期不在企业,并并不是实际控制人)和安全员,分期精心组织企业实际控制人和安全员培训班,实现全覆盖。要求企业对一线员工的安全教育全年不得少于xx学时(以视频累计时间为依据)。下一步执法检查时重点检查企业对员工安全教育的学时累计,达不到学时要求的,将依法进行处罚,旨在提高员工安全意识,杜绝违章违规,遏制事故。
四是继续加大安全生产标准化建设和风险管控“六项机制”建设的推进力度。全面提高本质安全度和安全管理水平。
五是创新监管模式。全力推进安全生产责任险,切实发挥安责险的事故预防功能。以《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》为抓手,有效调动社会力量共同参与安全生产工作,建立以安全生产责任保险为纽带的安全生产社会化服务机制,政府、企业、保险机构、安全技术服务机构共同参与。由承保方聘请第三方安全技术服务机构或安全技术专家对所有参保企业进行隐患排查,隐患排查台账反馈给区应急局,由应急局督促企业整改,实现风险管控和事故预防。
应急工作半年总结篇2
20xx年上半年,按照集团公司《关于加强安全生产应急管理统计分析和总结评估工作的通知》的要求,公司认真开展了应急管理统计分析和总结评估工作,现将应急管理工作总结汇报如下:
一、建立健全了应急管理制度、应急机构。
公司认真贯彻执行“三标一体化”文件体系,严格执行《应急准备与响应控制程序》、《安全生产事故应急预案》。
20xx年上半年,公司对部分“三标一体化”文件进行了修订。加强了重大危险源、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实。
二、加强应急预案的编制、补充和修订工作。
按照《中国国电集团公司重大事故应急预案》文件要求,公司修订、编写了59套应急预案,其中:综合预案:1套;专项预案:12套;现场预案:46套;修订1套。初步形成了综合应急预案、专项应急预案和现场处置措施三位一体并与地方相关部门紧密协调的应急体系。
三、加强应急队伍建设和定期培训。
公司组建有专职消防队,认真执行和落实专职消防队管理制度,认真执行消防队员训练的数量和质量。义务消防队坚持每年的定期培训。
公司建立了专门应急物资仓库,规范了相关管理制度。
四、举办了6次事故预案培训和演练。
通过演习达到了提高操作人员事故处理能力、锻炼队伍的目的。20xx年4月18日,开展了公司级防汛应急预案演练;6月21日,公司专职消防队和武警消防特勤中队联合开展了油库着火反事故演习。运行部开展了江边泵船防汛演练;机组rb事故演练;全厂停电应急预案演练;3月28日,化学制氢站严重漏氢事故演练。6月18日,邀请万盛区消防支队,组织了一次消防培训。
五、应急经费的投入
20xx年上半年,公司共投入应急经费24000元。其中购买应急物资21000元、事故预案培训和演练3000元。
六、存在的问题和整改计划。
1、各部门须认真组织对预案的学习和事故现场预想,提高演练的质量。
2、重视应急预案修订的及时性。每次演练后,应对相关的改进项和整改项进行跟踪、整改,及时修订预案。
七、下半年的应急管理工作计划和工作重点。
1、按计划进行事故预案演练及培训:举办一期紧急救护培训。7月输煤系统着火反事故演习;8月锅炉制粉系统着火演练;9月化学酸罐泄漏应急演练;9月燃油泵房泡沫消防泵演练;10月电缆着火反事故演习;10月脱硫增压风机跳闸应急演练;11月汽轮机油系统着火演练;12月燃油泵房泡沫消防泵演练;12月机组粉仓着火事故应急演练;液氨泄漏应急演练。
2、加强对预案的学习和事故现场预想,提高演练的质量。
3、每次演练后,及时做好应急预案修订。
4、组织应急预案管理的主要成员外出学习、培训、收资。
应急工作半年总结篇3
一、主要工作
(一)加强机构建设,落实监管责任。
根据《xx县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求,我局下设了xx个股室(大队),其中具有行业监管职责的股室有x个,分别是烟花股、危化股、安全生产基础一股、安全生产基础二股、安全生产基础三股。法制股为我局行政执法内部监督机构。明确了各股室职责,进行了细致人员职责分工,真正做到责任到人。
(二)健全管理制度,规范执法行为。
根据省、市关于行政执法工作有关要求,结合我局实际,组织制定了《xx县应急管理局行政执法信息公示制度》《xx县应急管理局行政执法全过程记录制度》《xx县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》和《xx县应急管理局行政执法决定说明理由制度》等四项制度,及时公示行政执法信息,做好行政执法全过程记录,重大行政执法决定一律进行法制审核,推行说理性行政执法决定,从事前、事中、事后进一步规范行政执法程序,约束行政执法行为,强化依法行政理念。
(三)强化教育培训,提升队伍能力。
为进一步强化安全监管人员执法能力建设,今年以来,多次组织开展各类业务培训。
一是组织局机关和乡镇(街道)业务骨干参加了市局新执法系统培训班,通过培训一批、领学一批、辅导一批,全面提高全县安全监管人员新执法系统应用能力,目前上线执法人员xx人,县局xx人,各乡镇(街道)xx人。
二是督促未取证的执法人员参加行政执法证考试。xxxx年共报考x人,x人顺利取得行政执法证。
三是加强对乡镇(街道)安监站业务指导。先后对xx、xx、xx、进行了专题业务指导,进一步提高基层安全监管人员执法水平。
四是组织局机关干部职工积极参加普法学习。全局xx名干部职工除外出x人未能及时参加考试,全部通过普法考试,缺考的x人按时参加并通过了补考。
(四)制定检查计划,提升监管效能。
制定了《xx县应急管理局xxxx年度安全生产监督检查计划》,并报请县政府批复下发。明确了各业务股室监督检查重点企业、重点内容和检查频次,各业务股室按计划开展执法活动,全年共组织开展计划执法x轮次,出动执法人员xxxx人次,检查企业xxxx家次,制作现场检查记录xxxx份,下达各类执法文书xxxx份,立案xx起,共发现安全隐患xxxx条,督促整改到位xxxx条。
(五)落实案审制度,严格内部监督。
充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用,将行政执法权力合理有效的置于监督范围内。对于一般程序行政处罚案件,调查终结后,一律提交局案审委员会进行集体讨论,最大程度上避免出现冤假错案。依法应当给予行政处罚的,确保裁量适当;对于违法行为轻微并及时纠正,未造成危害后果的,依法不予行政处罚。xxxx年度,我局共组织行政处罚案审会x次,审查各类行政处罚案件xx件,依法给予行政处罚案件xx件,依法不予行政处罚案件xx件,对xx家企业责令责令停产停业整顿,罚款共计xxx.xx万元,全年无行政复议或行政诉讼案件。
(六)完善政务服务,坚持服务于民。
根据“一件事一次办”工作要求,建立了专区窗口,进一步完善了互联网+政务服务系统,明确了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法的依据、条件、程序,制定并公示了行政许可服务指南,全年共办理危险化学品经营、烟花爆竹零售行政许可xx次,共组织现场核查xx次,指出问题xx条,整改xx条,全年未接到因政务服务引发的申诉或投诉。
二、存在的问题
(一)行政执法人员进行安全生产行政执法时未能严格执行《安全生产行政执法规范用语指引》,仍在存在执法行为不规范的情况。
(二)行政执法“四项制度”落实不到位。对执法结果的公示没有严格按照制度中时限的要求,执法记录仪使用较少,法制审核不够严谨等。
(三)行政执法人员的业务水平有待提高,案件质量不够理想。
三、下一步工作方向
(一)加强业务培训,提升素质。一积极参加上级部门组织的线上及线下业务培训班,利用好资源;二是组织行政执法专题培训,开展全覆盖式培训;三是加大对行政执法人员的业务指导,必要时由法制股陪同行政执法人员进行行政执法,强化内部监督机制。
(二)完善规章制度,规范程序。对制度进一步梳理、修订,并针对依法行政有关要求,出台更加细致的规章制度,约束执法行为,规范执法程序。
(三)开展案卷评查,提高质量。计划每年开展至少一次内部案卷评查,由各业务股室互评,强化执法人员责任,提高办案质量。
应急工作半年总结篇4
全县应急管理工作坚持抓应急就是“保稳定、促民生、保运转”的工作理念,以强化基层应急管理工作为重点,以健全完善突发公共事件预测预警预防体系为主线,从大社会、大发展、大管理的高度不断强化基层应急工作。迄今为止,应急管理组织体系建设正在迅速完善,应急管理人员正在逐步理顺,预防和处置突发公共事件的能力正在逐步提高。
一、回顾过去,应急管理工作亮点纷呈
(一)完善预案,构筑立体应急体系。按照常态与非常态结合,近期任务与长远目标兼顾的原则,建立“横向到边、纵向到底”预案体系,积极推广“预案手册化”等先进做法,制订预案启动审批及发布程序等标准文本,做到了有规范、有程序、有记录。截止目前,先后编制1个突发公共事件应急综合预案、12个专项预案、102个部门预案,352个乡镇(街道)预案。针对新情况,调整修订全县各类应急预案40个(其中部门28个,乡镇12个)。
(二)夯实基础,提高应急处置能力。整合各类专项资金200余万元,购买各式各类先进的应急救援物资、设备配备到各级应急队伍中。结合自身实际,督促各级各部门及企事业单位、有针对性地开展预案演练400余次,派出人员指导了清水江防汛应急演练、天源矿业有限公司应急演练、天
雄锰业危险化学品事故应急演练、平凯镇凤栖小学应急演练、花灯广场重特大交通事故应急演练、凤凰山森林公园防火应急演练、迎凤小学疑似食品中毒应急演练。
(三)把握重点,切实做好防灾减灾。立足基层,依靠基层干部和广大群众,落实重点部位监控人员,从体制机制层面做好灾情监控工作。对全县236处重大危险源作了应急准备,落实216个专兼职监测人员,实行24小时监控。对重点行业、重大项目、重大活动和针对较多群众的重要工作安排,采取了风险评估和事前控制措施,对特殊天气情况可能引发的潜在风险隐患及时进行预报预警。同时,对应急救灾款物进行督促检查,确保有限的救灾款物发挥最大作用。
(四)加强教育,完善宣教培训体系。全面提高两大群体应急处置能力:一是应急处置指挥人员。以基层党政领导、应急管理人员及村(居)“两委”班子为重点,组织开展全员培训。二是广大普通群众。以应急知识“四进”(进机关、进社区、进乡村、进企业)为契机,大力推广应急知识科普宣传。目前,累计开展宣传活动500多次,发放宣传资料10万余份。
(五)提高警惕,健全应急值守体系。出台《应急管理和突发事件信息报送考核办法》,要求各级各部门坚持24小时值带班制度,凡属于报告范围的突发事件,必须在事发后规定时限内及时向县政府报告。县政府督查室、应急办不定时对各乡镇、各部门值班工作情况和紧急重大情况的报告工作进行抽查和通报,对应急信息失准或报送不及时的,实施责任追究。
(六)注重效果,建立督导考核体系。建立层级督导制度,对乡镇(街道)、村两级目标任务完成情况,实行逐月调度、逐项检查,确保落实到位。健全突发事件统计信息季度和年度报告、应急管理工作总结评估等制度,做到了常态情况定期调、重要情况随时调。
二、立足当前,应急管理工作任重道远
经过不懈努力,全县应急管理工作已迈上一个新台阶,整体实力和水平得到了全面提升。但是,由于受多种因素影响,工作中仍存在不足之处。
一是基层应急预案科学性的问题。有照搬照套的现象,且未经演练检验,针对性、操作性不强。对预案没有进行定期评审或评估,特别在进行演练和实战后没有对预案实施的效果进行评价,从而也没有及时对预案进行修改。
二是基层应急演练适应性的问题。任务化,准备不足,综合联动不够。少数基层单位特别是普通群众仍不同程度地存在侥幸心理和麻痹思想,对应急管理的内涵、作用和意义等缺乏足够认识,这在一定程度上弱化了应急管理工作。特别是三省跨区域应急演练,由于各部门联动不够,各项工作开展迟缓。
三是应急指挥和管理人员素质的问题。绝大部分乡镇和部门虽然已发文成立应急管理领导机构和工作机构,但没有正式的办公场所,运转也不正常,配备的专(兼)职人员对应急管理工作不熟悉,工作落实不到位;个别单位分管领导
对应急管理工作认识不到位,情况不熟悉。
四是应急指挥资源掌控调度的问题。各乡镇(街道)应急物资、装备储备欠缺,难以满足应急救援所需;抢险救灾物资管理没有统一规范,无法形成资源共享。应急避难场所建设与实际需要还有很大差距。
三、展望未来,及早谋划应急管理工作
(一)建立和完善应急管理体系。建立完善预案修订、评审、备案等制度,不断提高应急预案的科学性、时效性和实战性。在条件许可的前提下,尽可能地多组织开展一些应急演练活动。明确属地的主管职责,在权力配置上,给当地乡镇(街道)以更多的自主权,从源头上消除薄弱环节和死角盲区。鼓励民间成立专门性的基金会、互助组织及开展相关工作。
(二)健全多维舆论宣传工作体系。坚持走群众路线,扩大群众参与,多渠道、多形式开展面向全社会的宣传教育,着力增强群众的公共安全意识和自我保护能力。采取发放资料、悬挂标语、举办讲座、编排节目等多种基层干部群众喜闻乐见的形式,全方位、多层次、大密度地开展应急宣讲活动,明确应急管理“是什么、为什么、怎么干”,并做到持之以恒、常抓不懈,让应急管理知识真正家喻户晓、深人人心。
(三)突出应急管理工作示范作用。坚持以应急管理示范为引领,强化其示范作用,放大其引导作用,促进基层应急工作全面开展。在全县27个乡镇(街道)和部门中,优
选一批主动参与意识强、现有基础条件好的相关单位,大力开展应急管理示范村创建活动。采取典型引路、以点带面的方式,推广示范点建设的经验和做法,让后进的乡镇(街道)都能够对照先进逐条逐项地找弱点、查不足、补漏项。
(四)构建应急管理系列规章制度。落实应急管理工作机构及其人员编制,保证应急管理工作职责明确、责任到人。构建公共安全应急管理能力评价体系,把对政府的灾害管理能力的评价,列为各级政府政效考核的重要内容。按照“依法应急、科学应急、民主应急”的基本要求,尽快明确基层应急管理工作基本工作规范,确保基层单位和干部群众在常态的应急管理工作中能做到有章可循、有规可依,在处置突发事件中能随机应变、快速反应。
(五)探索大社会应急管理模式。切实建立健全应急队伍建设,尽快形成以公安、消防、民兵等为骨干,各专业应急救援队伍为补充,企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援队伍体系,为基层应急管理工作搭建多支点、多层面、多触角的社会化、综合性平台。
应急工作半年总结篇5
上半年,市应急管理局认真贯彻落实上级部署要求,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾救灾“三大支撑”,全力推动安全监管执法“一三三三”流程再造,安全生产形势平稳可控,社会防灾减灾能力稳步提升。1-6月份,全市共发生生产安全事故24起、死亡22人,同比事故起数、死亡人数分别下降41.5%和8.3%。
一、重点工作开展情况
(一)“清单管理”压实安全责任。出台《xx市党政领导班子成员安全生产责任清单》,逐一明确14位市级领导安全生产责任。修订《关于明确党委政府及有关部门安全生产监督管理职责的规定》,38个市直部门的安全生产和应急管理职责更加清晰。目前,全市10个区市,30个重点行业监管部门均制定了《党政领导班子成员安全生产责任清单》,全市上下“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系进一步压实。
(二)“流程再造”强化监管执法。在全市推进安全生产监管执法“一三三三”流程再造,构建了“1+1+4+n”安监云平台(1个政府监管端,1张图管控,企业、网格员、第三方、检查执法4个app,n个辅助小程序),推出企业“安全生产健康码”,通过风险管控“一张图”、企业监管“码上办”、监管执法“标准化”等措施,解决企业风险底数不清、隐患情况不明和监管执法不精准等问题。截至目前,全市已有14037家企业在安监云平台注册信息,组织注安师团队帮助1354家辨识安全风险13063个,制定风险管控措施40623项。
(三)“柔性执法”助力安全发展。制定《安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》,明确了一般行业21项可以依法免予行政处罚的行为。对于首次发现并及时纠正没有造成危害后果的,综合运用责令整改、批评教育等方式提醒告诫,同时提供专家上门、技术帮助、法律咨询等方式帮助企业整改隐患。在全国率先推行“秒批+承诺制”安全审批服务,累计完成秒批事项76个,承诺制审查加油站229家,审批时限压缩50%。
(四)“持续攻坚”开展集中整治。开展大交叉大联合大执法检查、“安全月”“五个一”、涉疫场所安全专项整治等活动。全市成立31571支检查组,联合执法检查6811次,检查企业125252家,约谈企业1151家次,移交隐患及处罚线索450项,建立完善重大风险联防联控机制232项,立案227家,挂牌督办重大隐患31个,停业整顿及停止建设施工32家,罚款491万元。
(五)“平战结合”构建应急体系。建设市、区市、镇街“1+11+139”一体化应急体系和应急平台,基于实战形成纵向贯通的应急指挥信息网。依托消防救援作战指挥中心建立联调联战应急指挥平台,整合政府、企业、社会和应急救援专家四大类应急救援力量,实现省、市、县三级作战指挥平台与应急救援力量互联互通、联勤联战。建立专业救援与志愿者救援互补机制,鼓励志愿者救援队伍做大做强,成为山地、近海救援的主力军。利用奥斯工业互联网平台建设全市物资储备体系,推动应急物资专业化储备与社会化储备结合,建立快速调拨应急物资联动机制,实现物资精准储存、需求快速对接。
(六)“学会应急”打造xx模式。出版《学会应急》杂志,累计刊发37期,共计74万册。筹拍完成国内第一部应急题材都市轻喜剧《青年旅舍》,涵盖80余个应急知识点;推出国内首部应急安全题材舞台剧《奇妙梦旅行》,以“一部剧+一堂课+一场演练”的模式公开演出400余场;制作推出国内第一部应急题材儿童动画片《海鸥救援队》,引导学龄前儿童看片学安全;推出安全生产类公益广告《约定》,浏览量突破10万次;在全市建成4处大型应急安全体验场馆,超过30万人次学生及家长进体验馆学习体验;累计培训第一响应人8万名。
(七)“示范创建”强化防灾能力。启动安全发展示范城市创建,印发《关于推进城市安全发展的实施意见》,细化评分标准和责任分工,从153个方面改进提升城市安全韧性。推进国家、省综合减灾示范社区和示范县创建工作,开展xx市综合减灾示范社区审核检查评审,44个社区荣获2019年度国家或省市级综合减灾示范社区称号,崂山区作为13个首批全国综合减灾示范县之一开展创建工作。加快应急避难场所建设,新建成市北区中联运动公园国标Ⅰ类地震应急避难场所。目前xx市共建有国标Ⅰ类地震应急避难场所4处、功能较为完备的应急避难场所6处、临时性应急避难场所271处,可供避震使用的人防工程100多万平方米,为实现精准高效应急避难提供支撑保障。
二、存在的主要问题
一是企业“重生产、重效益、轻安全”的倾向还不同程度地存在。特别是一些中小企业安全生产内生动力不足,存在着规章制度虚设,责任措施不落实,隐患查改不到位,培训教育缺失,安全投入不够,设备安全保障能力低,风险管控能力弱等问题。
二是全民安全意识还不够强。全民安全生产法律意识仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念还没有真正树立起来,对安全风险认识不够,无知无畏、违规违章、非法违法等行为时有发生。
三是城市发展对应急管理要求更高。随着城市规模日益扩大,结构日趋复杂,城市建设、轨道交通、高层建筑、地下管网、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯以及人员密集场所等安全风险对应急指挥、物资保障和抢险救援等都提出了新的更高要求。
三、下步工作打算
(一)强化灾害综合风险评估。进一步摸清自然灾害和企业风险以及应急救援装备、队伍、物资等方面的底数,完善监测预警和企业风险“一张图”。
(二)推进企业安全风险辨识。督促生产经营单位依法建立健全安全风险辨识评估、分级管控和警示报告“三项制度”,按照“四类风险”编制风险管控清单,实施动态分级管控。
(三)推进监管执法“一三三三”流程再造。制定市、区市和镇街三级监管执法责任清单,推进镇街执法和协管队伍建设“十统一”,构建“1+2=3”监管执法模式。深化企业“安全生产健康码”,推动差异化监管、精准化执法。
(四)强化安全生产专项整治三年行动。扎实推进危险化学品、非煤矿山、危险废物等重点领域安全整治,对各类隐患实施“闭环清零”管理。推进老旧城区消防安全升级改造,开展消防安全“生命通道”专项整治。
(五)深化风险隐患双重预防体系建设。推进“安责险+双重预防体系”建设,加快推进中小生产经营单位双重预防体系建设步伐,提升事故预防能力。
(六)建立完善安全生产考核机制。修改安全生产考核办法,把亿元gdp死亡率指标纳入考核。制定完善市直部门、市管企业安全生产考核细则,建立科学、公平、合理的考核机制。
(七)加强应急指挥能力建设。加快推进应急指挥中心建设,推动区(市)应急指挥中心“三合一”建设,构建“平战结合、统一指挥、权威高效”的应急指挥体系。
(八)加快推动应急救援队伍建设。对标“全灾种、大应急”,强化航空、综合、水上和地震等专业队伍建设。规范志愿者队伍管理,研究建立“1个方案+1套扶持政策”运行机制。推进市级森林防灭火专业队伍和志愿者队伍救援方式、力量、装备“升级”,推动关键救援力量由“一专”向“多能”转型。
(九)建立风险分担机制。扩大安责险投保覆盖率,将体育场馆、文化娱乐设施、住宿餐饮等经营场所纳入安责险保障范围,力争实现危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业领域100%投保。
(十)建设高端应急安全专家队伍。组建应急安全专家咨询委员会、应急安全专家委员会,建立完善专家调用、考核评价、动态管理等相关制度。完善“政府购买服务、专家巡检会诊、企业整改落实”制度,支持应急安全第三方服务机构发展,鼓励企业建立专业专家队伍。
应急工作半年总结篇6
今年上半年,在县委、县政府及市教育局的正确领导下,我局本着“安全为首,预防第一”的工作原则,以贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为主线,紧密结合我县学校应急管理工作实际,加强宣传教育,健全组织机构,制定有效措施,抓好贯彻落实,有力地保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。现将今年上半年学校应急管理工作总结如下:
一、xx年上半年学校安全事故应急管理工作总结
(一)、建立了应急管理工作体系,为预防和减少学校安全事故工作奠定了组织保证。
下发了xx年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对应急管理工作领导小组成员进行了调整或充实,中心学校有一名副职主抓应急管理工作,配备了应急管理专干,学校设置了应急管理安全员,班级设置了安全委员,中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校应急管理目标管理责任书,初步形成了县、乡、校、班四级应急管理工作体系。
(二)、注重应急预案的编制与演练,使广大师生的安全意识和自救自护能力得到初步提高。
安全应急预案建设逐步完善。今年,我局专门下发了市教育局《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》,并转发了教育部、省教育厅下发的三个综合类公共安全预案。按市局和县政府应急办要求,全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防学生上下楼拥挤踩蹋、防交通安全事故、防汛、社会治安等方面的预案,初步形成了县、乡、校、班相互衔接、相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。各乡镇中心学校、局直各单位还各自结合本地、本校实际编制了相关专项应急处理预案,并成立了相应的指挥系统和应急队伍,确保一旦发生安全事故,一呼即来。
积极进行演练,提升应急队伍素质。我局要求,学校要把应急预案当成应急培训教材,定期组织相关人员,进行预案修订,开展业务培训,将应急管理素质融入到全体师生的工作、学习、生活之中,促进学校各个部门的应急管理水平大大提升。为保证应急工作的扎实有序,杜绝预案中有可能出现的纰漏和疏忽,学校积极组织、分类进行了应急演练训练。按照且战且训、战训合一的要求,极大地提高了学校的应急效能,形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。今年上半年各学校按照我局要求,组织了寄宿生宿舍区消防逃生演练和教学区的上下楼疏散演练活动。通过演练,部分学校及时发现并解决了不少演练过程中出现的问题,大大提升了预案的可操作性。
(三)、加强值守应急和信息报送工作,为预防学校安全事故构建了良好的服务平台
1、切实加强对应急值守工作的领导
(1)严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,做到一级抓一级、一级对一级负责,层层抓好职责落实。要明确工作目标,细化工作分工,落实工作责任,真正做到领导到位、责任到位、工作到位,确保任何一个环节都不出现疏漏。
(2)严格执行领导带班制度。节假日和工作日期间,我局要求全县各级各类学校要妥善安排好本单位领导带班工作,带班领导要在岗带班,切实负起责任,及时检查了解应急值守工作情况,主要领导和有关领导要保证24小时联络畅通,确保一旦遇有突发事件能及时处置,按照有关规定和程序及时启动应急预案,进行妥善处置,把事故、灾害造成的损失降至最低限度。
(3)严格落实督导检查制度。我局不定期对全县各级各类学校应急值守工作进行抽查和督导检查,对发生重要信息迟报、漏报、瞒报和对突发事件处置不力的单位,将予以通报批评,造成严重后果的要依法依纪追究当事人和相关领导的责任。各学校也按照我局要求,采取多种形式,加大督导检查力度,使应急值守的各项工作得以落实。
2、扎实做好应急值守各项工作
(1)切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制,严格落实24小时值班制度,值班人员必须是熟悉业务和值班工作的正式教职工,必须坚守岗位,尽职尽责,并对值班人员进行必要的培训。严禁出现缺岗、空岗现象,确保信息渠道畅通。
(2)严格报告制度。认真执行请示报告制度,加强信息搜集汇总和分析研究,及时应对,妥善处置。遇有特别重大紧急情况,必须在事件发生一小时之内向县教育局和乡镇政府报告并及时续报;来不及形成文字材料的,应先通过电话报告,再补报文字材料;紧急情况下,事发地单位及有关单位值班人员可直接向教育局和乡镇政府报告。
(3)制定有效应对措施。各级各类学校要全面检查应急值守工作中存在的薄弱环节,结合实际进一步完善工作方案,细化工作措施。要按照应急管理工作的要求,在人、财、物等方面,为做好应急值守工作提供保障。我局加强对重点单位(如局直各学校、城区各学校)、重点部位的监控,全面掌握情况,及时发现问题,迅速上报信息。各单位也成立了应急工作领导小组,充分发挥应急值守综合协调和参谋助手作用,积极协助领导妥善处置各类突发事件。
(4)切实加强沟通协调。我局督促各学校建立健全信息沟通、有效防范和应对处置工作的协调联动机制,明确工作责任和程序,搞好衔接,密切配合,形成上下协调联动的应急值守工作合力
(四)、加强学校安全教育与安全检查,有效降低学校安全事故的概率。
1、安全教育
(1)认真学习宣传贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》。根据市教育局的安排部署,我局要求全县各级各类中小学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》。随后,全县各级各类中小学校幼儿园按照有教学计划,有教材,有教师,有教案,安全课进课程表的要求,扎扎实实的上好安全教育课。另外,全县各中小学校把学习宣传贯彻《指导纲要》作为建设校园安全文化的一项重要内容,利用黑板报、公示版、橱窗、固定标语、过街联等多种形式对《指导纲要》精神进行了宣传。
(2)认真组织了“全国中小学安全教育日”活动。根据市教育局的安排部署,3月27日,我们在全县各级各类中小学校开展了全国中小学安全教育日活动。当天,全县所有中小学校都上一节安全教育课,部分乡镇还结合学校实际,开展了一次安全演练。据不完全统计,全县各中小学校幼儿园在此次活动中上安全教育课1200余节,开展安全演练136次,刷新安全标语308条,悬挂安全宣传吊联28幅,组织中小学生安全宣传踩街活动1次,全县共80232名师生受到教育,受教育率达到98.5%。
(3)各乡镇、各学校结合本地、本校实际,针对季节特点和地域特征,开展了主题多样,内容充实的安全教育课。xxx乡、xxx乡、xxx镇、xxx镇四乡镇因为有铁路从辖区内穿过,因此以上四个乡镇的学校开设了道路交通安全教育和爱路护路教育。放暑假前夕,学校开展了汛期安全教育,全县80%以上的学校都开设了游泳安全教育课,并向学生家长发放了联系函,要求学生家长在假期加强对学生的监管,严防溺水。
2、学校安全管理
(1)制定了《xx县中小学安全工作评估办法》,转发了《xx市中小学安全事故责任追究实施细则》。自从下发这两个文件后,我县各级各类中小学校都以《评估办法》为指导,对学校的安全教育、制度建设、隐患排查等工作进行了安排部署。县教育局也严格按照《评估办法》和《责任追究实施细则》对学校安全工作进行检查、督查、指导、评估。《评估办法》的实施,标志着我县的学校安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。
(2)学校安全管理工作逐步深化。一是“平安校园”创建活动逐步深入。各乡镇把乡中和乡小纳入“平安校园”创建目标,在人力、物力、财力、政策方面给这两所学校予以倾斜,使其初步形成了“平安校园”创建工作框架。二是学校安全责任挂牌公示制度得到有效落实。全县80%的中小学校都在校内划分了安全工作责任区,并将职责和责任人挂牌公示。三是学校高度重视安全预防工作,把重点安全部位的监控和关键环节的管理作为预防和减少安全事故的第一防线。县一高、二高、现代中学、县直幼儿园、城关各学校都在安全预防工作方面作出了不懈的努力。
3、安全检查
(1)从今年2月25日至27日,根据局党委安排,全县共派出18个督查组,对开学情况和安全工作进行了督查。重点对危房、附属设施、照明线路、校车及校园周边环境进行了检查。
(2)今年汛期前,我局在6月份转发了市教育局的紧急通知,要求各乡镇中心学校、局直各学校在开学前对校舍进行一次紧急排查和整改。随后,由我局校建办牵头,局安全办配合对全县各学校的教学楼、宿舍、大门等可能存在的安全隐患进行深入细致的排查。
(3)从今年3月份开始,根据县政府安委办的安排部署,我局和县交警大队督促全县各级各类中小学校用15个工作日对全县校车运行情况进行了自查自纠,共检查全县10个乡镇的84辆校车,督促乡镇中心学校与私立幼儿园签订校车安全管理责任书65份,并要求各私立幼儿园向每位幼儿家长发放了安全乘车告知书。
(4)根据县防火安全委员会要求,从今年6月份开始,我局在全县各级各类中小学校集中开展了消防安全专项治理工作,下发文件两份,并在6月23日召开的乡镇中心学校、局直学校一把手会上做了安排部署。我局采取学校自查,乡镇中心学校督查、县局抽查,以寄宿制学校、照明线路等校园消防安全部位为重点,加强消防安全教育,不断提高师生防火意识和自救自护能力,突出消防安全隐患整改。目前,各项检查工作正在进行之中,没有发现重大火灾安全隐患。
二、学校应急管理工作中存在的问题
(一)个别学校存在有安全管理隐患
个别学校突发事件应急预案不健全、不规范、操作性不强,个别学校虽有应急预案,但属于纸上谈兵,纯粹是为了应付检查,学生从没演练过。
(二)交通安全隐患
我县部分乡镇个别私立幼儿园的校车无照牌、司机无驾驶证,所用车辆不符合安全技术标准,还不同程度存在有超员、超速现象。此类交通安全隐患主要在xxx、xxx、xx、xxx、、xx、xxx、xxx等乡镇。经查,全县以上乡镇共有84辆私立校车。
(三)雷电安全隐患
我县属于雷区,按照国家气象部门规定,每所学校都要安装避雷设备,可是由于我县部分农村贫困学校经费紧张,没有能力安装避雷设备。
(四)非法私立幼儿园安全隐患
我县还存在有部分乡镇的私立幼儿园无证办学情况。这部分民办幼儿园在校舍、场地、教育器材、师资水平、安全管理等方面都不符合国家的规定,且校点分散、隐蔽,容易形成安全管理的盲区。
(五)学校周边环境安全隐患
我县学校周边环境主要存在以下安全隐患:
1、个别社会闲散人员不听从门卫劝告,企图闯入校园滋事;
2、校园门口各种流动摊点、小卖部销售的食品有的不符合国家食品卫生安全要求;
3、各种三轮车、机动车在节假日停放在学校门口拉人,学校师生出入极不方便;
4、部分学校大门紧临公路、中心街道,路上没有设置减速带、交通信号灯,对学生的上学、放学存在有一定安全威胁。
(六)学校消防安全隐患。
学校消防安全有待进一步加强。消防设施落后、陈旧、消防器材不足,楼道、宿舍等重点部位疏散通道不畅,应急照明设备不足。
三、xx年下半年学校应急管理工作工作思路
(一)以贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》为重点,以安全教育进课堂为主线,创新活动载体,狠抓制度落实,使学校安全教育的主动性、创造性、实效性得到全面提高。
(二)以全面提高学校安全管理水平为目标,以贯彻落实《xx市中小学安全工作评估办法》为保证,以责任追究为核心,以各类学校安全事故应急预案演练为基础,做到管理创新、制度创新、观念创新、效益创新,推动学校各项应急管理工作不断上台阶。
(三)安全检查
1、提高学校的安全预防工作水平,对安全隐患特别是重特大安全隐患要做到早发现、早报告、早排除。
2、提高安全检查的专业化水平。
3、加强学生游泳安全教育,严防学生溺水事故的发生。
4、做好汛期的各项安全预防工作,加强监督检查,并督促各学校制定好防汛预案,并做到领导带班、昼夜值班。
5、做好危旧校舍的拆除、修缮、新建工作,严防出现人员伤亡事件。
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